Дело № 2-595/2015

Поступило 18.02.2015 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2015 года<адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьиХабаровой Т.А.,

при секретареРахманове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Денисенко А. А.ча, действующего за себя и в интересах <данные изъяты> к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> с участием третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчикам. В обоснование иска указано, что Денисенко А.А. совместно <данные изъяты> проживают в <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ним и ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Собственником жилого помещения является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ. Права собственника осуществляет ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в <адрес>.

При реализации истцом предоставленного ему Законом РФ права на приватизацию спорной квартиры, ему было отказано в заключение договора на передачу вышеуказанной квартиры в собственность граждан бесплатно в порядке приватизации, либо передаче квартиры в собственность, согласно требований статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», так как Учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений, собственником, не наделено. Было разъяснено, что признание права собственности возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Истцы вселены в спорную квартиру, проживают в ней, несут обязанности на условиях социального найма, права приватизации не использовали. Для реализации своих прав вынуждены были обратиться в суд.

На основании изложенного, истец просит: признать за Денисенко А. А.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> право собственности <данные изъяты> за каждым в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 71,6 кв.м., жилой площадью 44,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 6-8).

В судебное заседание истец Денисенко А.А., действующий за себя и <данные изъяты> при надлежащем извещении не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, но с участием его представителя Иванова В.М., о чём представил заявление (л.д. 45).

Представитель истца – Иванов В.М., действующий по доверенности (л.д. 32), при надлежащем извещении, просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал в полном объёме (л.д. 60). Ранее пояснял, что с <данные изъяты>

Ответчики - Министерство обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, при надлежащем извещении, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, возражений не направили, ходатайств не заявили.

Ответчик - ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ при надлежащем извещении, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил о рассмотрении без его участия в связи с территориальной отдалённостью. В удовлетворении исковых требований просит отказать, так как полагает, что у истца отсутствуют основания для признания права собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку жилые помещения жилого фонда Вооружённых Сил Российской Федерации предназначены исключительно для обеспечения жильём (служебным или постоянным - по избранному месту жительства) военнослужащих указанных в п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, которые обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Денисенко А. А.ч не представил копию послужного списка (л.д. 70-71).

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, при надлежащем извещении, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил о рассмотрении без его участия. В отзыве указал, что наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации. Сообщил также, что согласно статье 17 Закона о регистрации, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты, государственная регистрация на основании которых проводится в порядке, предусмотренном статьей 13 Закона о регистрации (л.д. 61-62).

Суд, при отсутствии возражений истца и его представителя, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд рассматривает настоящее дело по имеющимся в деле материалам, согласно ст.150 ГПК РФ, поскольку в установленный судом срок, ответчики, мотивированные возражения и доказательства в их обоснование не представили (л.д.2-3).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 закона).

По смыслу вышеуказанных норм закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок В. службы служебными помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно». Согласно указанных Правил, жилые помещения в собственность бесплатно предоставляются военнослужащим, общая продолжительность В. службы которых составляет ДД.ММ.ГГГГ более либо общая продолжительность В. службы которых составляет № более при увольнении с В. службы по достижении ими предельного возраста пребывания на В. службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанными нуждающимися в жилых помещениях; а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с В. службы жилыми помещениями. Однако до настоящего времени механизм приватизации жилья военнослужащими и гражданами, уволенными в запас или отставку не определен.

Денисенко А. А.ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ досрочно уволен с В. службы с <данные изъяты>

Согласно Выписке из послужного списка личного дела, полковник Денисенко А.А. проходил службу:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Зачислен <адрес>) (л.д. 46-47).

Периоды проживания истца Денисенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>. в субъектах Российской Федерации подтверждаются: 1) Выписками из карточек прописки по адресам: <адрес>-<адрес>), <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20); <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21); <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22); справкой с места жительства на территории <адрес> <адрес>: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24); 3) свидетельством о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, корп. На срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации («Центррегионжилье»), действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации и Денисенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор социального найма жилого помещения № о передаче нанимателю и членам его семьи: <данные изъяты> в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в федеральной собственности: трёхкомнатной квартиры общей площадью 71,6 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 12-14), на основании Решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11).

Выпиской из домовой книги, подтверждается, что в спорной квартире по адресу: <адрес> Денисенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ г., его <данные изъяты> по настоящее время (л.д. 28). На истца оформлен лицевой счёт № ООО «<адрес>» (л.д. 29).

По данным Топчихинского производственного участка <адрес>» по <адрес> сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделки с ним на Денисенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ. и <данные изъяты>. отсутствуют (л.д. 23, 24).

Денисенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ. и <данные изъяты>. участия в приватизации не принимали (л.д. 23, 24, 26, 27).

В соответствии с Выпиской из ЕГРП <адрес>, расположенная по <адрес>, зарегистрирована на праве оперативного управления за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, находится в собственности Российской Федерации (л.д. 18).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет общую площадь 71,6 кв.м. (технический паспорт л.д. 15-16). По результатам кадастрового учета ей присвоен кадастровый номер №, (кадастровый паспорт л.д. 17).

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Учитывая, что государство устанавливает право каждого гражданина на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В связи с отсутствием механизма, передачи жилых помещений государственного жилищного фонда Министерства обороны РФ, истец не может оформить договор о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, на его обращения получил отказ (л.д. 9, 10).

До настоящего времени никто из ответчиков либо иных уполномоченных Министерством обороны РФ органов не заключил с истцом договора на передачу спорной квартиры в собственность, в виду отсутствия нормативного регулирования, указанного порядка приватизации жилья находящегося в собственности РФ и предоставленного военнослужащим на условиях социального найма.

Учитывая, что спорная квартира находится в государственной собственности, истец и его сын занимают данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовали, и в настоящее время не могут его реализовать, следовательно, требование о передаче <адрес> в собственность в порядке приватизации, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Конституционное право истца не могут быть поставлены в зависимость от отсутствия норм регулирования. Защита нарушенного права осуществляется, в том числе и путём его признания, в силу ст. 12 ГК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами материального права, а также ст. ст. 98, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Признать за Денисенко А. А.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> года рождения право собственности на № долю за каждым в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 71,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение - <адрес> за Денисенко А. А.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Первомайский районный суд <адрес>, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочного решения в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

СудьяТ.А. Хабарова