Номер дела | 2а-1363/2016 ~ М-866/2016 |
Дата суд акта | 3 марта 2016 г. |
Категория гражданского дела | Гл. 28 КАС РФ -> о помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | УФМС по НСО |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Батыров М. А. |
Представитель истца | Беляев М.Е. |
Дело № 2а-1363/2016
Поступило в суд 04.03.2016 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04.03.2016 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Тепляковой И.М.,
С участием прокурора Хусихановой Е.В.,
При секретаре Кожевниковой А.В.,
с участием представителя административного истца Беляева М.Е.,
административного ответчика Батырова М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФМС России по Новосибирской области к Батырову Мансурбеку Абдрахмановичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец УФМС России по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным заявлением в отношении Батырова М. А., в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> России по <адрес> освободился по отбытию срока наказания гражданин Республики Кыргызстан Батыров М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при себе имеет справку об освобождении.
ДД.ММ.ГГГГ по приговору Измайловского районного суда <адрес> за совершенное преступление, предусмотренное <данные изъяты>, Батыров М.А. был <данные изъяты>
Батыров М.А. в период пребывания на территории Российской Федерации был привлечен к уголовной ответственности, на территории РФ жилых помещений в собственности не имеет, близких родственников, проживающих на территории РФ, не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан Батырова М.А. вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Учитывая нежелательность пребывания указанного гражданина на территории РФ, ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> было вынесено решение о его депортации.
На основании изложенного, административный истец просил вынести решение о содержании гражданина Республики Кыргызстан Батырова М. А., <данные изъяты>, в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, до исполнения решения о его депортации.
В судебном заседании представитель административного истца - УФМС России по <адрес> Беляев М.Е., действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, просил вынести решение о содержании Батырова М.А. в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации на срок <данные изъяты>
Административный ответчик Батыров М.А. в судебном заседании признал заявленные требования.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 11, 12 ст. 31 Закона N 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Закона N 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Ф. иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Ф. иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Ф. иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законного основания для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Батыров М.А., являясь гражданином Республики Кыргызстан, за приобретением гражданства Российской Федерации не обращался, проживал на территории Российской Федерации, отбывал наказание в исправительном учреждении.
ДД.ММ.ГГГГ по приговору Измайловского районного суда <адрес> за совершенное преступление, предусмотренное <данные изъяты> Батыров М.А. был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Батырова М.А. вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> было вынесено решение о его депортации.
Согласно п.9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Учитывая то обстоятельство, что в отношении Батырова М.А. уполномоченным органом вынесено решение о депортации, которое административным ответчиком не оспорено, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для принятия в отношении него решения о помещении в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>.
При этом суд также учитывает тот факт, что оставление в специальном учреждении до депортации освободившегося из мест лишения свободы иностранного гражданина основывается на необходимости предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации с целью недопущения совершения им новых правонарушений и (или) нарушения законных прав и интересов других граждан.
Поскольку административным истцом не представлено доказательств оформления документов, необходимых для исполнения миграционной службой решения о депортации административного ответчика, суд полагает возможным исходя из принципа разумности и фактических обстоятельств дела установить двухмесячный срок помещения Батырова М.А. в специальное учреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административный иск Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> удовлетворить.
Гражданина Республики Кыргызстан Батырова М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>, сроком два месяца до исполнения решения УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о депортации.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-1363/2016 Кировского районного суда г. Новосибирска.
По состоянию на 04.03.2016 решение не вступило в законную силу.
Судья И.М. Теплякова
Секретарь А.В. Кожевникова