Номер дела | 2-2907/2015 ~ М-1050/2015 |
Дата суд акта | 27 июля 2015 г. |
Категория гражданского дела | Споры из нар. пенс. зак. - иски физ.лиц к Пенсионному фонду РФ |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Нечкина В. Д. |
ОТВЕТЧИК | Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска |
Представитель истца | Черниенкова Г.П. |
Представитель ответчика | Крашенинникова Д.Н. |
№ 2-2907/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Новосибирск 28 июля 2015 года
Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:
судьиНестеровой А. В.,
с участием представителя истца Черниенковой Г. П.,
представителя ответчикаКрашенинниковой Д. Н.,
при секретаре судебного заседанияГулевич И. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечкиной ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Новосибирска о досрочном назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Нечкина В. Д. обратилась в суд с указанным иском, просила признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Новосибирска от 02.12.2014 г. № 588946/14 об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию досрочно с даты первичного обращения, взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 руб. и оплате услуг представителя в размере 20000,00 руб.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 02.12.2014 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Новосибирска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. Ответчик не засчитал в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., то есть весь период геологоразведочных работ. Мотивом отказа послужило отсутствие возможности по представленным документам определить периоды трудовой занятости непосредственно при выполнении геологоразведочных работ в полевых условиях. Также ответчик не засчитал в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., сославшись на отсутствие возможности по представленным документам определить периоды трудовой занятости непосредственно при выполнении геологоразведочных работ в полевых условиях и периоды выполнения камеральных работ.
В судебное заседание истец Нечкина В. Д. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие.
Представитель истца Черниенкова Г. П. в судебном заседании требования и доводы иска поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Крашенинникова Д. Н. в судебном заседании иск не признала. В представленных возражениях указала, что в документах, представленных истцом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, не указаны периоды камеральной проверки в лабораторных условиях, которые не подлежат включению в специальный стаж. В указанный стаж не зачтены периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как не представляется возможным определить периоды непосредственной занятости на выполнении геологоразведочных работ в полевых условиях;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как нет сведений о занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение: в представленных документах отсутствуют сведения о начислении заработной платы после выхода из отпуска по уходу за ребенком;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.
Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Новосибирска от 02.12.2014 г. № 588946/14 отказано Нечкиной В. Д. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основанием отказа указано отсутствие документально подтвержденного требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом не засчитаны в льготном исчислении периоды работы истца:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как не представляется возможным определить периоды непосредственной занятости на выполнении геологоразведочных работ в полевых условиях (в связи с несохранностью документов);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как нет сведений о занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение: в представленных документах отсутствуют сведения о начислении заработной платы после выхода из отпуска по уходу за ребенком (в связи с несохранностью документов);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.
Также указано, что в соответствии с ранее действующим законодательством по разделу II Списка № 2 от 1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось инженерно-техническим работникам экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах. По совокупности представленных Нечкиной В. Д. документов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, не может быть учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (МКС), так как из представленных документов не представляется возможным определить конкретно периоды занятости непосредственно на полевых работах и периоды выполнения камеральных работ.
Согласно записям в трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Таежную геологоразведочную полевую экспедицию, преобразованную в дальнейшем в АООТ «Иманская горно-геологическая экспедиция», техником-геологом в полевую партию, с ДД.ММ.ГГГГ переведена техником-геологом подземных горных выработок с полным рабочим днем, с ДД.ММ.ГГГГ переведена техником-технологом, уволена ДД.ММ.ГГГГ
Из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), выданной АООТ «Иманская горно-геологическая экспедиция», следует, что Нечкина В. Д. с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности техника-геолога Излучинской полевой партии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 174), с ДД.ММ.ГГГГ – техником-геологом подземных горных выработок с полным рабочим днем в Излучинской полевой партии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 264), с ДД.ММ.ГГГГ – техником-геологом в Снежной полевой партии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 177) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 43) непосредственно на геологоразведочных работах в полевых партиях полный рабочий день. Справка, выданная для предъявления в органы социального обеспечения, составлена на основании карточки Ф-2, расчетных ведомостей, приказов на прием, перемещение, об увольнении.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14), выданной ОАО «Иманская горно-геологическая экспедиция», Таежная (Иманская) геологоразведочная экспедиция являлась структурным подразделением объединения «Приморгеология» и осуществляла свою деятельность круглогодично в полевых условиях, с полным рабочим днем, база экспедиции находится в горно-таежной местности, и полевое довольствие выплачивалось как в полевых условиях, так и на базе экспедиции.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15), выданной администрацией Красноармейского муниципального района Приморского края, следует, что Нечкиной В. Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без содержания по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3 лет, с 25.04.1993. г. отпуск был прерван, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ г., то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
В обоснование невключения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж ответчик ссылается на невозможность определения на основании представленных документов периодов непосредственной занятости на выполнении геологоразведочных работ в полевых условиях (в связи с несохранностью документов).
С указанным доводом суд не может согласиться.
В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п.5 указанного Порядка, в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях.
Такая справка Нечкиной В. Д. при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии представлена.
Ответчик указывает, что документами, подтверждающими занятость конкретного работника непосредственно на полевых геолого-разведочных работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, могут быть приказы о направлении в составе экспедиции (партии, отряда, участка, бригады) для выполнения геолого-разведочных работ с указанием места их проведения, геологические отчеты, журналы учета, документы на заработную плату и другие документы, из которых усматривается, что работник был занят непосредственно на выполнении полевых геолого-разведочных работ.
Право работника на подтверждение характера работы и других факторов (показателей), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, справками работодателя, предусмотрено названным выше Порядком.
Довод ответчика о том, что в соответствии с краткой характеристикой выполняемых ОАО «Иманская горно-геологическая экспедиция» геологоразведочных работ по завершении запроектированных работ геологи и другие специалисты занимаются камеральной обработкой полевых материалов и составлением окончательных геологических отчетов, а из представленных документов не усматривается, в каких условиях проводились камеральные работы, а также имелись ли периоды, которые не подлежат включению в специальный стаж, то есть определить фактические периоды нахождения Нечкиной В. Д. в полевых условиях не представляется возможным, судом отклоняется, так в представленных истцом справках, выданных работодателем, определенно указано, что трудовые обязанности Нечкина В. Д. выполняла непосредственно на геологоразведочных работах в полевых партиях полный рабочий день, круглогодично в полевых условиях. Оснований подвергать сомнению указанные сведения не имеется.
При включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Нечкиной В. Д. составит более 10 лет, в связи с чем отказ в назначении пенсии является незаконным.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
Таким образом, пенсия Нечкиной В. Д. должна быть назначена с момента ее обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Новосибирска, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд, исходя из требований соразмерности и разумности, полагает возможным взыскать расходы на оплату услуг представителя с ответчика в пользу истца в размере 10000,00 руб.
Также в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, предусматривающей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, суд присуждает ответчику возместить в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд