№ 2-5236/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 30 августа 2016 года

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьиНестеровой А. В.,

с участием истца Бондаревой А. Л.,

представителя ответчикаКрашенинниковой Д. Н.,

при секретаре судебного заседанияСрыбных Т. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаревой ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Новосибирска о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пении незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Бондарева А. Л. обратилась с указанным иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Новосибирска, просила:

отменить решение, изложенное в протоколе от 04.06.2013г. № 35746, в части невключения в стаж работы, дающей Бондаревой А. Л. право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с 06.12.2003 г. по 31.10.2006 г. в должности преподавателя математики в Новосибирском электромашиностроительном техникуме;

включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости Бондаревой А. Л., период работы с 06.12.2003 г. по 31.10.2006 г. в должности преподавателя математики в Новосибирском электромашиностроительном техникуме;

признать право Бондаревой А. Л. на досрочное назначение пенсии с даты обращения в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Новосибирска, то есть с 04.06.2013 г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 29.05.2013 г. обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Новосибирска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного в ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Однако ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исключив из стажа работы, дающей Бондаревой А. Л. право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 06.12.2003 г. по 31.10.2006 г. в должности преподавателя математики в Новосибирском электромашиностроительном техникуме. С данным решением истец не согласна, полагает, что изложенные выводы нарушают ее право на досрочное назначение пенсии в связи с 25-летним педагогическим стажем, и спорный период работы подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец Бондарева А. Л. исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме. Пояснила, что в спорный период работала преподавателем математики, данный предмет в соответствии с учебными планами преподавался только на первом и втором курсах учащимся, поступившим в техникум на базе неполного среднего образования, то есть в группах, где она работала, количество обучающихся в возрасте до 18 лет составляло всегда более 50 %.

Представитель ответчика Крашенинникова Д. Н. в судебном заседании иск не признала.

Суд, заслушав стороны и изучив письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Из материалов дела следует, что пенсионным органом признано наличие у Бондаревой А. Л. на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ стажа 22 года 07 мес. 25 дней, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ решением № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ, при этом пенсионный орган исключил периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя математики в Новосибирском электромашиностроительном техникуме, так как не соблюдено условие, предусмотренное п.14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (количество обучающихся до 18 лет менее 50 %);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск, так как указанный период Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административные отпуска, так как Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № указанные периоды не предусмотрены.

Законность исключения из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов учебных и административных отпусков истец не оспаривает, спор между сторонами возник в отношении периода работы Бондаревой А. Л. в должности преподавателя математики в Новосибирском электромашиностроительном техникуме с 06.12.2003 г. по 31.10.2006 г.

В соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (здесь и далее в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ, после внесения изменений – подпунктом 19 п.1 ст.27) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из пояснений Бондаревой А. Л. в судебном заседании усматривается неверное толкование истцом указанной нормы, поскольку речь в ней идет о возрасте лица, осуществлявшего педагогическую деятельность, а не о возрасте обучающихся детей.

В п.3 ст.28 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 (ранее – подпунктом 10 п.1 ст.28) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет.

Согласно записям в трудовой книжке, Бондарева А. Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности преподавателя математики в Новосибирском электромашиностроительном техникуме.

Из справки, уточняющей характер работы в государственных и муниципальных учреждениях для детей, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБОУ СПО НСО «Новосибирский электромашиностроительный техникум», следует, что количество учащихся до 18 лет по состоянию на 01 сентября (в процентах от общей численности учащихся) составляло: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 35 %, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 34 %, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 36 %, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 32 %.

Также истцом представлены архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой количество поступивших на первый курс в возрасте до 18 лет (в процентах от общей численности учащихся) в 2003 году составляло 65 %, в 2004 году – 79 %, в 2005 году – 77 %, в 2006 году – 85 %, и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что количество учащихся, обучавшихся на втором курсе в возрасте до 18 лет (в процентах от общей численности учащихся) в 2003 году составляло 66 %, в 2004 году – 65 %, в 2005 году – 79 %, в 2006 году – 77 %.

Однако в соответствии с приведенными выше нормами права периоды работы истца в должности преподавателя математики в Новосибирском электромашиностроительном техникуме могли быть включены в специальный трудовой стаж при обучении в названном образовательном учреждении несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет в количестве не менее 50 % исключительно во всем учебном заведении, а не в группах отдельного педагога.

Соответственно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд