Номер дела 2-107/2018 (2-3689/2017;) ~ М-3380/2017
Дата суд акта 28 февраля 2018 г.
Категория гражданского дела Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> О признании недействительным ненормативного акта,... -> решений ПФ РФ, его региональных отделений, негосударственных ПФ об отказе в назначении пенсии, о ...
Субъект РФ Новосибирская область
Результат Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Стороны по делу
ИСТЕЦ Буеров Ю. А.
ОТВЕТЧИК УПФ РФ в Кировском районе г. Новосибирска
Представитель истца Архангельский А.О.

Дело № 2-107/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2018 года г.Новосибирск

Кировский районный суд г.Новосибирска в составе председательствующего судьи Выскубовой И.А., при секретаре Аникиной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буерова Ю. А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска о признании решения незаконным в части и включении периодов в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Буеров Ю.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), просил суд признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в общий трудовой стаж Буерова Ю. А. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в производственном кооперативе «<данные изъяты>»; включить в его общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в производственном кооперативе «<данные изъяты>»; включить период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж в льготном исчислении один месяц службы за три месяца службы; обязать ответчика произвести перерасчет начисленной пенсии с учетом включенного периода с ДД.ММ.ГГГГ (с момента подачи иска в суд) (л.д.85-86).

Иск мотивирован тем, что ответчик не включил в его общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в производственном кооперативе «<данные изъяты>», ссылаясь на исправления в трудовой книжки в дате приема на работу и не исчислил ему период прохождения военной службы в <данные изъяты> в льготном исчислении (включен в календарном порядке) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период службы на территории <данные изъяты> подлежит включению в трудовой стаж из расчета один месяц службы за три месяца службы.

В судебном заседании истец и его представитель Архангельский А.О. поддержали уточненный иск, просили его удовлетворить, пояснив с учетом вышеприведенного.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д.44).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска Буерову Ю.А. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 46).

При назначении пенсии в общий трудовой стаж Буерова Ю.А., а так же льготный стаж для назначения страховой пенсии по старости не зачитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в производственном кооперативе «Отделочник» (л.д. 49-51).

Суд считает, что в данной части решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска незаконно и требования Буерова Ю.А. о включении указанного периода в общий трудовой стаж подлежат удовлетворению, при этом суд удовлетворяет так же требования истца произвести перерасчет начисленной пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в производственном кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, согласно заявленных истцом исковых требований.

Из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ Буеров Ю.А. принят на работу в кооператив «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ Буеров Ю.А. уволен по собственному желанию (л.д. 20).

Факт работы Буерова Ю.А. в кооператив «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком подтверждается показаниями свидетелей фио1, фио2 о том, что в указанный период истец работал газоэлектросварщиком в кооперативе. Показания свидетелей суд принимает в качестве достоверных доказательств, так как они согласуются с установленными по делу обстоятельствами, последовательны, свидетели в спорный период работали в кооперативе «<данные изъяты>» (л.д.36-37).

Истец просит зачесть период работы в Кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует его предшествующему увольнению с предыдущего места работы в проектно – строительном объединении «Новосибирскстрой» (л.д. 73).

Доводы ответчика о том, что в трудовой книжке усматриваются исправления, не учитываются судом, так как из трудовой книжки возможно установить факт работы истца в кооперативе «<данные изъяты>», с учетом фактических обстоятельств дела, само по себе исправление не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, что свидетельствует о незаконности решения в данной части.

Истец просил включить в его трудовой стаж период службы в рядах вооруженных сил Советской Армии на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один месяц службы за три месяца службы.

Факт прохождения службы в рядах вооруженных сил Советской Армии на территории <данные изъяты> в указанный период подтверждаются записями в военном билете истца и справкой Военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81-84, 87).

Суд считает, что данные требования Буерова Ю.А. не подлежат удовлетворению, так как период службы включен ответчиком Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска в стаж в календарном исчислении в строгом соответствии с законом.

Периоды прохождения службы в Вооруженных силах СССР рассматриваются в соответствии с разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ , с учетом Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение), если работа протекала в период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», то служба в Вооруженных силах СССР включается в стаж при выполнении ряда условий.

В соответствии с пунктом 109 Положения, к работе по списку N 1 и N 2 приравниваются периоды службы в составе Вооруженных сил СССР. При назначении пенсии на льготных условиях службы приравниваются по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая предшествует службе, либо следует за ней. При этом период службы не должен превышать периода работы по Списку N 2 от 1956 года.

Положениями пп. «а» п. 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента Советских Войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям», было определено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

Таким образом, предусмотренное пп. «а» п. 1 названного постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости и не подлежит так же исчислению в льготном исчислении один месяц службы за три месяца службы при исчислении общего трудового стажа.

В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б») и по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Периоды такой службы засчитывались в календарном исчислении.

Таким образом, действовавшее в спорный период пенсионное законодательство позволяло включать в специальный стаж работы с тяжелыми (вредными) условиями труда период службы в Вооруженных Силах СССР. Вместе с тем указанное законодательство не предусматривало возможность льготного исчисления периода военной службы для зачета его в специальный стаж для назначения пенсий за выслугу лет работникам на работах с вредными условиями труда.

По делу установлено, что Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска в стаж в календарном исчислении в строгом соответствии с законом, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований истца включить в его трудовой стаж период службы в рядах вооруженных сил Советской Армии на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один месяц службы за три месяца службы.

Кроме того, согласно ответа Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе города Новосибирска исчисление службы в армии как просит истец не изменит размер его пенсии, о чем свидетельствуют представленные ответчиком расчеты.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 225 рублей (удовлетворено три требования из четырех заявленных).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд