Номер дела 2-558/2015 ~ М-222/2015
Дата суд акта 5 марта 2015 г.
Категория гражданского дела Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Связанные с приватизацией жилой площади
Субъект РФ Новосибирская область
Результат Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Стороны по делу
ИСТЕЦ Дедюхина Елена Петровна, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Дедюхина Антона, 09.12.1996 года рождения Дедюхиной Алены
ОТВЕТЧИК Мэрия г. Новосибирска
ТРЕТЬЕ ЛИЦО ФГОУ СПО " Новосибирский электромеханический техникум транспортного строительства"
ТРЕТЬЕ ЛИЦО Департамент имущества и земельных отношений НСО
ТРЕТЬЕ ЛИЦО Дедюхин А. П.
Представитель истца Леонтьева А.Л.
Представитель и+о? Дедюхина А.А.
Представитель и+о? Хлюстина О.В.

Дело № 2-558/2015

Поступило 10.02.2015 г.

ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2015 годаг. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьиХабаровой Т.А.,

при секретареРахманове В.В.,

с участием представителя истцаЛеонтьевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дедюхиной Е. П., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> детей: Дедюхина А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дедюхиной Алёны А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Мэрии г. Новосибирска с участием третьих лиц Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Новосибирский электромеханический колледж», Департамента имущества и земельных отношений <адрес>, Дедюхина А. П. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратилась в суд с иском к Мэрии <адрес>, в котором просит признать за Дедюхиной Е. П., Дедюхиным А. А., Дедюхиной Алёной А. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на жилые помещения, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №313а, №315а.

В обоснование заявленных требований указала на то, что их семья, а именно: она, Дедюхина (Надымова) Е. П., её муж Дедюхин А. П., сын Дедюхин А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь Дедюхина Алёна А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы и постоянно проживают в комнатах 313а и 315а в общежитии по адресу: <адрес>.

Спорное жилое помещения было предоставлено им для проживания в связи с возникновением трудовых отношений между Дедюхиной Е.П. и ОАО «Запсибтрансстрой», по ходатайству организации. Ордер на вселение выдан не был. В последующей с ними стали заключать договоры найма жилого помещения в общежитии. Указанными жилыми помещениями они пользуются и оплачивают с момента вселения и по настоящее время все необходимые коммунальные платежи.

Комитетом по жилищным вопросам мэрии <адрес> им было отказано в приватизации и рекомендовано обратиться в суд. Истцы ранее не использовали право приватизации жилья. Поскольку спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность <адрес>, но в реестре муниципального имущества не значится, они не имеют возможности воспользоваться указанным правом, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд с указанным иском (л.д. 7-10).

В судебное заседание истец – Дедюхина Е. П., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> детей: Дедюхина А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дедюхиной Алёны А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при надлежащем извещении не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием представителя Леонтьевой А.Л. (л.д. 69).

В судебном заседание представитель истца – Леонтьева А.Л. исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Ответчик – Мэрия <адрес>, при надлежащем извещении явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о причинах неявки суду не сообщила, возражений и ходатайств не направила (л.д. 63-64).

Третье лицо - Департамент имущества и земельных отношений <адрес> при надлежащем извещении явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил о рассмотрении дела без его участия, представил письменный отзыв, в котором указано, что в соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №260-рп, передаточным актом №385-Н от ДД.ММ.ГГГГ года, здания общежития по адресу: <адрес> переданы из государственной собственности <адрес> в муниципальную собственность <адрес>, и с даты утверждения передаточного акта, право собственности на указанные жилые здания возникло у <адрес> (л.д. 46).

Представитель третьего лица - ГБПОУ НСО «Новосибирский электромеханический колледж» Хлюстина О.В., при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не заявила. В представленном отзыве выразила мнение об удовлетворении заявленных требований. Указала, что Дедюхина Е. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дедюхин А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дедюхина Алёна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают по адресу: <адрес>. Помещения предоставлялись Дедюхиной Е.П. на основании заявления, по ходататйтству ОАО «Запсибтрансстрой», которое рассматривалось на совете колледжа в 1994 году, как нуждающейся в жилье, для постоянного проживания. В 2012 году с целью учёта жилых помещений в общежитиях между Дедюхиной Е.П. и членами её семьи и ГБОУ СПО НСО «НЭМТТС» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. В настоящее время здание по адресу <адрес>, в качестве общежития фактически не используется. Здание общежития было принято в муниципальную собственность <адрес> мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за (л.д. 58).

Третье лицо – Дедюхин А. П. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения исковых требований истца не возражает. От участия в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, комнаты 313а, 315а отказывается, отказ оформлен нотариально, о чём представил заявление (л.д. 70).

Суд, рассматривает дело с согласия представителя истца, - в порядке заочного производства.

Заслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно Распоряжению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №423-рп Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Новосибирский электромеханический техникум транспортного строительства» переименован в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Новосибирский электромеханический колледж» (л.д. 44).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, Дедюхина (Надымова) Е.П. проживала и была зарегистрирована в д. <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес>, общ. (л.д. 30). Сын А. с рождения проживает в спорном общежитии, однако только с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по указанному адресу, о чем свидетельствует выписка из домовой книги (л.д. 27).

При регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ Надымова Е.П. сменила фамилию на Дедюхина (л.д. 41).

В настоящее время в жилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, комнаты 313а, 315а зарегистрированы и проживают: наниматель – Дедюхина (Надымова) Е. П. с ДД.ММ.ГГГГ года, муж Дедюхин А. П. с ДД.ММ.ГГГГ года, сын Дедюхин А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ годо и дочь Дедюхина Алёна А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27). Лицевой счёт открыт на Дедюхину Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Спорное жилое помещения было предоставлено семье истца для проживания в связи с возникновением трудовых отношений между Дедюхиной (Надымовой) Е.П. и СМП Треста «Запсибтрансстрой», что подтверждается направлением от ДД.ММ.ГГГГ на вселение Надымовой Е.П. в общежитие №5, как работнику в СМП-741 в должности штукатура (л.д. 15), ходатайством Треста от ДД.ММ.ГГГГ и записью в трудовой книжке 16, 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГОУ СПО «НЭМКтс» и Дедюхиной Е.П. заключен договор найма жилого помещения в общежитии на проживание в комнатах №313а, №315а общежития по <адрес>, в договор включены члены её семьи: муж Дедюхин А.П., сын Дедюхин А.А., 1996 г.р., дочь Дедюхина А.А., 2006 г.р. (л.д. 12-14).

Дедюхин А. П. дал согласие на приватизацию жилых помещений <адрес> без его участия и без включения его в число собственников. Ему известно, что жилые помещения будут приватизированы на имя истца (л.д. 34).

Право на приватизацию жилья на территории Новониколаевского сельсовета Дедюхина (Надымова) Е.П. не использовала, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

По данным ГЖА право приватизации жилья на территории <адрес> Дедюхина Е.П., Дедюхин А.А., Дедюхина А.А. не использовали (л.д. 34, 35, 36).

Согласно техническому паспорту, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - комната №313а в общежитии по <адрес> имеет общую площадь 13,0 кв.м., в том числе жилая площадью (№3) площадью 13,0 кв.м. (л.д. 23-24); по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - комната №315а в общежитии по <адрес> имеет общую площадь 17,4 кв.м., в том числе жилая площадью (№1) площадью 17,4 кв.м. (л.д. 24-25).

По данным ГЖА жилые помещения в строении, имеющем статус общежития, по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества <адрес> на основании: Постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 3695; Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №260-РП; 3) Передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ №385-А (л.д. 33).

В силу ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", жилищный фонд указанного предприятия должен быть передан в ведение органа местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. ст. 5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Е.А. и Е.Е., введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

Суд считает, что истцы приобрели право пользования спорными жилыми помещениями на условиях социального найма, так как вселились в комнату общежития, принадлежащего государственному учреждению, в настоящее время общежитие передано в муниципальную собственность.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Материалами дела подтверждено, что истцом не было реализовано право на участие в приватизации жилого помещения.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение не включено в реестр муниципальной собственности, не может ограничивать законные права истцов в приватизации жилых помещений, поскольку вопросы формирования реестра муниципальной собственности и государственной регистрации права муниципальной собственности относятся к компетенции ответчика, и не зависит от воли истцов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцами права общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на жилые помещения, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №313а, №315а, в порядке приватизации обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами материального права, а также ст.ст. 98, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд