Дело № 2-4396/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2012г. город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска

в составе председательствующего судьи Лисюко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Диулиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черник Марьям Минигалиевны, Ражевой Марии Владимировны к мэрии г.Новосибирска, администрации Ленинского района г.Новосибирска об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, признании права собственности на него в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец обратился с указанным иском к мэрии г. Новосибирска, администрации Ленинского района г.Новосибирска. Иск мотивирован тем, что на основании служебного ордера №026085, выданного администрацией Ленинского района г. Новосибирска 29 декабря 1985г. на имя Черник Владимира Николаевича, служившего в органах внутренних дел, он и члены его семьи получили право на вселение в <данные изъяты> квартиру <адрес>. Они зарегистрированы и проживают в данной квартире с 1986 года. Черник В.Н. прослужил в органах внутренних дел более 10 лет и вышел на пенсию по выслуге лет, его заявления о снятии статуса со служебного жилого помещения не были разрешены положительно, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд. В настоящее время Черник В.Н. выразил согласие об отказе от приватизации названной квартиры. Истцы другого жилья не имеются, и право на приватизацию не использовали.

Истец Черник М.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель истца Харченко Ю.Г. по доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ражева М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить. Третье лицо Черник В.Н. в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная заказным письмом с уведомлением возвращена за истечением срока хранения.

Представить ответчика – мэрии г. Новосибирска в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором указал, что жилое помещение представлялось истцу в качестве служебного жилья, в связи с осуществлением трудовых отношений, оснований для его исключения из числа служебного не имеется.

Представитель администрации Ленинского района г.Новосибирска в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцы не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, третьих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Спорные отношения возникли до введения в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ и подлежат разрешению в соответствии с положениями Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с требованиями статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Под служебные жилые помещения выделялись, как правило, отдельные квартиры.

В силу статьи 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находились эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение.

Из материалов дела усматривается, что на основании служебного ордера № 026085 от 29 декабря 1985г. Черник В.Н. и членам его семьи: жене Черник М.М. и дочери Черник (Ражевой) М.В. была предоставлена <данные изъяты> квартира <адрес> (л.д. 14). Указанная квартира признана служебной решением исполнительного комитета районного Совета народных депутатов от 19 декабря 1985г. № 545/3 и закреплена за Ленинским РУВД. Муж истца- Черник В.Н. состоял на службе в органах внутренних дел с 1984г., с 1992г. ему назначена пенсию по выслуге лет.

На основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года №3020-1 квартира <адрес> включена в реестр муниципального имущества города Новосибирска, что не оспаривалось сторонами.

В списке служащих Ленинского РУВД вселяемых в освободившуюся жилплощадь указано основание вселения Черник В.Н. и его семьи указано- очередность. При этом получение служебного жилого помещения не является основанием для исключения сотрудника из списков очередников на улучшение жилищных условий. Как следует из представленных письменных доказательств, Черник М.М. и Ражева М.В. не обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте и не могли быть исключены из числа лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В установленном порядке спорная квартира не была исключена из числа служебного жилья, что препятствует истцам в приобретении на нее права собственности. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005 г.), состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральный законодатель, исходя из возможности изменения потребностей публично-правовых образований в служебных жилых помещениях с учетом заинтересованности проживающих в них граждан в приватизации этих помещений и преследуя цель соблюдения необходимого баланса прав граждан и муниципальных образований как собственников жилищного фонда, предоставил частью второй статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" собственникам право принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, исключая их тем самым из специализированного жилищного фонда на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

При этом, возможность приватизации служебных жилых помещений требует определения критериев, на основании которых приватизация должна осуществляться в каждом конкретном случае, например установления определенных сроков проживания и трудовой деятельности в муниципальном образовании, по прошествии которых граждане - наниматели служебных жилых помещений могли бы рассчитывать на предоставление им преимущественного права на получение в собственность жилого помещения из специализированного жилищного фонда, если его собственником будет принято решение о приватизации входящих в него служебных жилых помещений.

По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Правом приватизации жилого помещения на территории г. Новосибирска, согласно справкам МУ «Городское жилищное агентство», истцы не воспользовалась. Черник В.Н. от участия в приватизации спорной квартиры отказался.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание, что право пользования спорной квартирой, принадлежащее истцам с 1985г., ранее не оспаривалось, истцы состояли и имели право состоять учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

Иск Черник Марьям Минигалиевны, Ражевой Марии Владимировны удовлетворить.

Исключить жилое помещение – <данные изъяты> квартиру <адрес> из специализированного жилищного фонда.

Признать за Черник Марьям Минигалиевной, Ражевой Марией Владимировной право общей долевой собственности по ? доли за каждым на жилое помещение- <данные изъяты> квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение в органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Разъяснить, что сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в суд, постановивший решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока для подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья (подпись)

Копия верна: подлинник в гражданском деле № 2-4396-2012 Ленинского районного суда г.Новосибирска

Судья Лисюко Е.В.

Секретарь Диулина С.А.