Номер дела 2а-1364/2016 ~ М-867/2016
Дата суд акта 3 марта 2016 г.
Категория гражданского дела Гл. 28 КАС РФ -> о помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение
Субъект РФ Новосибирская область
Результат Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Стороны по делу
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ УФМС по НСО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК Досов Х. Р.
Представитель истца Беляев М.Е.

Дело № 2а-1364/2016

Поступило в суд 04.03.2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.03.2016 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Тепляковой И.М.,

С участием прокурора Хусихановой Е.В.,

При секретаре Кожевниковой А.В.,

с участием представителя административного истца Беляева М.Е.,

административного ответчика Досова Х.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФМС России по <адрес> к Досову Х. Р. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец УФМС России по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным заявлением в отношении Досова Х. Р., в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> по <адрес> освободился по отбытию срока наказания гражданин Республики Таджикистан Досов Х. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при себе имеет справку об освобождении и национальный паспорт.

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> за совершенное преступление, предусмотренное <данные изъяты>, Досов Х.Р. был приговорен к наказанию <данные изъяты>

Досов Х.Р. в период пребывания на территории Российской Федерации был привлечен к уголовной ответственности, на территории РФ жилых помещений в собственности не имеет, близких родственников, проживающих на территории РФ, не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Досова Х.Р. вынесено распоряжение -рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Учитывая нежелательность пребывания указанного гражданина на территории РФ, ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> было вынесено решение о его депортации.

На основании изложенного, административный истец просил вынести решение о содержании гражданина Республики Таджикистан Досова Х. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, до исполнения решения о его депортации.

В судебном заседании представитель административного истца - УФМС России по <адрес> Беляев М.Е., действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, просил вынести решение о содержании Досова Х.Р. в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации на срок 2 месяца.

Административный ответчик Досов Х.Р. в судебном заседании признал заявленные требования.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 11, 12 ст. 31 Закона N 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Закона N 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Ф. иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Ф. иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Ф. иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законного основания для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Досов Х.Р., являясь гражданином Республики Таджикистан, за приобретением гражданства Российской Федерации не обращался, проживал на территории Российской Федерации, отбывал наказание в исправительном учреждении.

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> за совершенное преступление, предусмотренное <данные изъяты>, Досов Х.Р. был приговорен к наказанию <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Досова Х.Р. вынесено распоряжение -рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

Учитывая нежелательность пребывания указанного гражданина на территории РФ, ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> было вынесено решение о его депортации.

Согласно п.9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Учитывая то обстоятельство, что в отношении Досова Х.Р. уполномоченным органом вынесено решение о депортации, которое административным ответчиком не оспорено, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для принятия в отношении него решения о помещении в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>.

При этом суд также учитывает тот факт, что оставление в специальном учреждении до депортации освободившегося из мест лишения свободы иностранного гражданина основывается на необходимости предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации с целью недопущения совершения им новых правонарушений и (или) нарушения законных прав и интересов других граждан.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств оформления документов, необходимых для исполнения миграционной службой решения о депортации административного ответчика, суд полагает возможным исходя из принципа разумности и фактических обстоятельств дела установить двухмесячный срок помещения Досова Х.Р. в специальное учреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> удовлетворить.

Гражданина Республики Таджикистан Досова Х. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>, сроком два месяца до исполнения решения УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о депортации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-1364/2016 Кировского районного суда г. Новосибирска.

По состоянию на 04.03.2016 решение не вступило в законную силу.

Судья И.М. Теплякова

Секретарь А.В. Кожевникова