Дело № 2-3813/2013

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2013 годаг. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующегоЧалковой С.Н.,

при секретареКузьминых Е.А.,

представителя истцаБелобородова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе г. Новосибирска к Слюнченко Е. А. об установлении временного ограничении на выезд должника из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Заельцовском районе г. Новосибирска обратился в суд с исковым заявлением о временном ограничении выезда должника Слюнченко Е.А. из РФ.

В обосновании требований указал, что в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

На момент образования задолженности и на основании п.1 ст.28 названного Федерального закона страхователи (индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы и детективы), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Слюнченко Е.А., зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя xx.xx.xxxx., обязательный фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование не уплачивается своевременно и в полном объеме, то есть ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

С xx.xx.xxxx г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно которому органы пенсионного фонда вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества на основании ст. 20 Закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем органа пенсионного фонда в форме соответствующего постановления.

В соответствии с требованием от xx.xx.xxxx. __ «Об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов» ответчику был дан 10-дневный срок для уплаты образовавшейся задолженности, однако в указанный срок требование исполнено не было.

xx.xx.xxxx. в службу судебных приставов на исполнение было направлено Постановление __ от xx.xx.xxxx. о взыскании со Слюнченко Е.А. недоимки по страховым взносам и пени в сумме 12 350 руб. 08 коп.

По данному исполнительному документу возбуждено исполнительное производство, в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 рабочих дней.

До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя Слюнченко Е.А. составляет 12 350 руб. 08 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.4 ст. 67 от xx.xx.xxxx г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», истец просит ограничить право Слюнченко Е.А., xx.xx.xxxx года рождения на выезд из РФ.

В судебном заседании представитель УПФ РФ в Заельцовском районе г. Новосибирска требования искового заявления поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его извещению, в связи с чем, суд, с согласия представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, полагает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2, п. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации по основаниям в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать своевременно и в полном объеме суммы страховых взносов в порядке, установленном указанным федеральным законом.

Судом установлено, что Слюнченко Е.А. зарегистрирован xx.xx.xxxx г. в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 7-9).

В отношении Слюнченко Е.А. xx.xx.xxxx. заместителем начальника управления УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска было вынесено требование __ о необходимости уплатить недоимку по страховым взносам, пени и штрафов (л.д. 10).

В соответствии с положением ст. 20 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска вынесено Постановление __ от xx.xx.xxxx., которым со Слюнченко Е.А. взысканы недоимки по страховым взносам, пени и штрафов (л.д. 11). Указанное постановление направлено ответчику, добровольно не исполнено (л.д. 13-23).

В связи с неисполнением обязанности оплатить недоимку по страховым взносам, пени постановление было передано в службу судебных приставов-исполнителей ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска для принудительного взыскания, постановлением от xx.xx.xxxx. в отношении Слюнченко Е.А. было возбуждено исполнительное производство (л.д. 12).

Однако до настоящего времени постановление должником не исполнено, что свидетельствует об уклонении Слюнченко Е.А. от уплаты задолженности по уплате страховых взносов и пени и штрафов.

Пунктом 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Таким образом, судебный порядок наложения временного ограничения на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.

Учитывая изложенное, а так же то, что должник уклоняется от исполнения обязательств по уплате страховых взносов в соответствии с действующим законодательством, постановление УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов до настоящего времени не исполнено, суд полагает возможным ограничить право Слюнченко Е.А. на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств об уплате недоимки по страховым взносам.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 67 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд