Дело **

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

*******

Железнодорожный районный суд Новосибирска

в с о с т а в е :

председательствующего судьиТ.А. Михайловой

с участием прокурораГусева А.А.,

при секретареЛапшиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосибирска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» о признании сайта экстремистским материалом и об ограничении доступа к интернет – ресурсам,

установил:

Прокурор *** обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» о признании сайта экстремистским материалом и об ограничении доступа к интернет – ресурсам.

В обоснование заявленных требований указал, что ими проведена проверка, в ходе которой установлено, что через провайдера ОАО «Ростелеком» (оператор связи) предоставляется допуск к интернет – сайту *, на котором неустановленными лицами размещена нацистская символика.

В силу ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций является экстремистской деятельностью.

Просит признать сайт *, эстремистским материалом и обязать ответчика ОАО «Ростелеком» ограничить доступ к данному сайту, исключив возможность ознакомления с размещенной на нем информацией лиц, заключивших с ответчиком договоры на оказание услуг связи; в судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, будучи извещенным. В письменных возражениях исковые требования не признали, поскольку нарушен законный порядок ограничения доступа к интернет-ресурсам; кроме того, у них нет технической возможности ограничения доступа к информации.

Представитель У. Р. по Сибирскому федеральному округа просил рассматривать дело в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ОАО «Ростелеком» в соответствии с п. 12 ст. 2 ФЗ от **** № 126-ФЗ "О связи" является оператором связи и оказывает телематические услуги связи на основании лицензий и в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **** **.

Прокуратурой Новосибирска проведена проверка по обращению Минаевой В.В. от **** соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в целях исполнения требований ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". В ходе данной проверки установлено, что на сайте (интернет – ресурс): * размещена нацистская символика.

В силу п. 26 указанных Правил оказания телематических услуг связи, ОАО «Ростелеком» обязано оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от **** № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст. 10 ФЗ №149-ФЗ).

В силу ч.1 ст. 9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств

В соответствии со ст. 12 ФЗ от **** № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности ; в случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Полномочия по ведению и публикации федерального списка экстремистских материалов возложены на Министерство юстиции Российской Федерации в соответствии с пп. 30.28 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от **** N 1313).

Поскольку через интернет-сайт *, осуществляется распространение экстремистских материалов, указанный сайт как информационный ресурс может быть признан экстремистским материалом в судебном порядке на основании ст. 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".

Настоящее заявление предъявлено в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку выявленный факт распространения в сети Интернет материалов, включенных в Федеральный список экстремистских материалов, представляет угрозу возбуждения социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 114-ФЗ экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности ; в силу ч. 3 ст. 64 ФЗ № 126-ФЗ "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал ; предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик ОАО «Ростелеком» фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет - ресурсам (сайтам), включенным в федеральный список экстремистских материалов. Сами такие материалы по себе являются экстремистскими; они могут побудить граждан и их объединения к совершению экстремистских действий, указанных в ст.1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Факт размещения экстремистского материала на сайте *,ответчиком не оспаривался.

Ответчик ОАО «Ростелеком», осуществляющий деятельность по оказанию телематических услуг, имеет техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам.

Полномочия, предусмотренные ст. 45 ГПК (направление искового заявления в суд к оператору связи), истцом использованы правомерно, равно как и способы защиты (признание сайта экстремистским материалом, требования об ограничении доступа к сайту).

Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Признатьинтернет-ресурс * экстремистским материалом.

Обязать ОАО «Ростелеком» ограничить доступ к интернет – ресурсу *,исключив возможность ознакомления с размещенной на нем информацией лиц, заключивших с ОАО «Ростелеком» договоры на оказание услуг связи.

Взыскать с ОАО «Ростелеком» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд ***.

СудьяТ.А. Михайлова