№ 2-2873/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 12 мая 2016 года

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьиНестеровой А. В.,

с участием представителя истцаГончарова И. В.,

при секретаре судебного заседанияСрыбных Т. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудаковой ФИО6 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Рудакова С. В. обратилась в суд с иском к ООО УК «Жилкомсервис», просила обязать ответчика провести восстановительные работы по обеспечению чистоты и доступности прохода ко всем элементам подвала многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, защиты подвальных помещений от проникновения животных (грызунов, кошек, собак), проветривания подвалов при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена, нормативного температурно-влажностного режима помещений подвала, выплатить истцу в качестве снижения размера платы за содержание жилого помещения истца сумму денежных средств в размере 10198,20 руб., взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 2984,84 руб., расходы (убытки) на оплату юридической помощи в размере 6000,00 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000,00 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 15.10.2015 г. предъявила в приемную ответчика претензию о недостатках оказанной услуги, однако ответчик требования не признал и добровольно их удовлетворить отказался. В результате проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области, выявлено нарушение Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290. Тем самым действиями ответчика нарушены права истца как потребителя услуги по содержанию жилья, следствием чего явилось причинение истцу морального вреда. Поскольку требования потребителя об устранении недостатков оказываемой услуги ответчиком добровольно в установленный срок не удовлетворены, подлежат взысканию неустойка и штраф, предусмотренные Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Истец Рудакова С. В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

В судебном заседании представитель истца Гончаров И. В. требования и доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Судом, с согласия представителя истца, вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Заслушав участника судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Рудаковой С. В. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, управление которым осуществляет ООО УК «Жилкомсервис».

Согласно ст.4 Закона РФ 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Деятельность управляющей компании по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома подпадает под действие главы 39 ГК РФ, регулирующей отношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, к которым применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, в том числе собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу подпунктов «а», «б» п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества (п.42 названных Правил).

Согласно ст.153 ЖК РФ, на истца, как собственника помещения в многоквартирном доме, возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, ответчик, являясь управляющей организацией, принял на себя обязательства за плату, которую вносит истец, а не безвозмездно, оказывать услуги и выполнять работу по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в числе прочего, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что ответчик оказывал услуги ненадлежащего качества (постановление мирового судьи 4-го судебного участка Ленинского судебного района от 21.09.2015 г. по делу об административном правонарушении, акты собственников об оказании услуги содержания жилья ненадлежащего качества, ответ Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 15.07.2015 г.), в частности, зафиксировано, что управляющей организацией не был организован надлежащий контроль за состоянием общего имущества с целью своевременного выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации и поддержания в исправности, работоспособности, не обеспечены чистота и доступность прохода ко всем элементам подвала, защита подвальных помещений от проникновения животных (грызунов, кошек, собак), проветривание подвалов при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена, нормативный температурно-влажностный режим помещений подвала.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в подтверждение обстоятельств, на которые она ссылается как на основания заявленных требований или возражений. Если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч.1 ст.68 ГПК РФ).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано: при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Как следует из объяснений истца в судебном заседании, указанные выше обязанности ООО УК «Жилкомсервис» выполнены не были.

Ответчиком доказательств иного суду не представлено.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которому работы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества – несущих и ненесущих конструкций многоквартирных домов, включают в себя (п.2) работы, выполняемые в зданиях с подвалами:

проверку температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения;

проверку состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями;

контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них, устранение выявленных неисправностей.

С учетом изложенного, требования в указанной части суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Соответственно, суд полагает необходимым обязать ООО УК «Жилкомсервис» в месячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести восстановительные работы по обеспечению: чистоты и доступности прохода ко всем элементам подвала многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, защиты подвальных помещений от проникновения животных (грызунов, кошек, собак), проветривания подвалов при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена, нормативного температурно-влажностного режима помещений подвала.

Согласно п.6 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имуществ в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

В силу п.10 названных Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п.1 ст.29 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы, при этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

15.10.2015 г. истец обратилась к ответчику с претензией, в которой потребовала: провести проверки, предусмотренные нормативно-правовыми актами, очистить помещения подвалов, входов в подвалы и приямки от захламлений, загрязнений и загромождений, обеспечить их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями, устранить иные выявленные нарушения, предоставить истцу подробный письменный ответ о принятых мерах, составить акты о выявленных нарушениях, предусмотренные Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, снизить размер платы за содержание и ремонт до устранения всех выявленных нарушений, возместить убытки в размере 6000,00 руб., причиненные вследствие недостатков оказанной услуги, выразившиеся в расходах на оказание квалифицированной юридической помощи (консультирование, составление претензии), компенсировать моральный вред, вызванный нарушением потребительских прав, в размере 10000,00 руб. В соответствии с п.9 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, лицо, которому в соответствии с п.7 настоящих Правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

Следовательно, ответчик должен был отреагировать на претензию истца не позднее 19.10.2015 г., однако данное требование не выполнил.

Согласно п.10 названных Правил, в случаях, указанных в п.6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле: дельта Р = Ру/nm х nd, где:

дельта Р – размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения (руб.);

Ру – стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения (руб.);

nm – количество календарных дней в месяце;

nd – количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Таким образом, ответчик обязан снизить истцу размер платы за содержание и ремонт жилого помещения за период с 20.10.2015 г. по 31.01.2015 г. (конечная дата периода определена истцом).

Суд не может согласиться с доводами истца и ее представителя о том, что услуга по содержанию и ремонту жилого помещения в части содержания подвалов предоставляется Рудаковой С. В. в ненадлежащем качестве в течение всего срока управления многоквартирным домом ООО УК «Жилкомсервис», поскольку достаточные доказательства непрерывности недостатка отсутствуют.

При определении размера снижения суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в одно и то же время Рудакова С. В. предъявила в Ленинский районный суд г.Новосибирска шесть исков, в каждом из которых требует снизить размер платы за содержание жилого помещения путем выплаты денежных средств в размере полной стоимости данной услуги за один и тот же период в связи с ненадлежащим выполнением различных работ, являющихся, по мнению истца, составными частями данной услуги. Таким образом, внеся плату за услугу однократно в течение каждого месяца, истец заявляет требования о возврате ей денежных средств в размере, в несколько раз превышающем сумму внесенной платы. Такое поведение Рудаковой С. В. суд, следуя положениям п.1 ст.10 ГК РФ, не может признать добросовестным, что в соответствии с п.2 ст.10 ГК РФ может являться самостоятельным основанием для отказа в защите права в указанной части.

Однако, поскольку при рассмотрении дела нашло свое подтверждение нарушение потребительских прав Рудаковой С. В. в результате противоправного бездействия ответчика, то суд не может игнорировать данное обстоятельство. Так как из представленных истцом доказательств невозможно определить, какова стоимость услуги по надлежащему содержанию подвалов в общем размере ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения, а судебный запрос, направленный ответчику, оставлен последним без ответа, суд полагает возможным снизить размер указанной платы в 1/6 доле исходя из общего количества предъявленных аналогичных исков.

Кроме того, Рудакова С. В. является собственником жилого помещения лишь в 1/2 доле, другая 1/2 доля принадлежит ее совершеннолетней дочери, соответственно, из общего размера ежемесячной платы (746,21 руб.) на долю истца приходится половина (в силу ст.249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению).

Таким образом, суд полагает возможным взыскать с ООО УК «Жилкомсервис» в пользу истца 210,61 руб. в счет уменьшения размера платы за содержание жилого помещения за период с 20.10.2015 г. по 31.01.2016 г. (3 полных месяца и 12 дней) из расчета: 746,21 руб. / 2 / 6 = 62,18 руб. в месяц.

В соответствии со ст.30 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение сроков устранения недостатков работы (услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п.5 ст.28 настоящего Закона, то есть в разм