Дело № 2-1375/2014

Поступило в суд 19.08.2014 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2014 годаг. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Хабаровой Т.А.

при секретаре Рахманове В.В.

с участием представителя истца Резвовой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиных В. Е. к Мэрии г. Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска с участием третьего лица Управления архитектурно-строительной инспекции Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольно возведенный строительством объект,

У С Т А Н О В И Л:

Ильиных В. Е. обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска, в котором просит: признать за ним, право собственности на самовольно возведённый строительством объект – индивидуальный жилой дом общей площадью 232,6 кв.м., жилой площадью 150,1 кв.м., вспомогательной площадью 82,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ Т был предоставлен под строительство земельный участок общей площадью 500,0 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома. В 1959 году индивидуальный жилой дом на указанном земельном участке был построен и введен в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ между Т и И был заключен договор купли - продажи указанного индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ И умерла. После её смерти открылось наследство в виде спорного жилого дома. Наследниками по закону на день смерти наследодателя остались её дети: истец, Ильиных В. Е. - сын и дочь С (И до регистрации брака) С.

Ильиных В. Е., обратился к нотариусу нотариального округа г. Новосибирска Бирк Е.А. по вопросу оформления своих наследственных прав после смерти матери.

С - дочь наследодателя к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась, наследство приняла фактически, осталась проживать в доме.

ДД.ММ.ГГГГ умерла С. Наследников первой очереди по закону, после её смерти не осталось. Единственным наследником второй очереди по закону после её смерти является истец – Ильиных В.Е.

В установленные законом сроки он не обращался к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Наследство им было принято фактически, он пользовался спорным жилым домом для своего проживания, также возделывал огород.

В 2012 г. им было принято решение о сносе принадлежащего ему индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, из - за ветхости и о строительстве нового жилого дома.

Разрешение на строительство нового жилого дома истцом в Администрации района получено не было, таким образом, возведенный им индивидуальный жилой дом является самовольным строением. В июле 2014 г. он обратился в Администрацию Первомайского района г. Новосибирска по вопросу ввода в эксплуатацию возведенного им жилого дома, но специалистом Администрации района ему было разъяснено, что администрация не вправе выдать ему акт о вводе в эксплуатацию объекта недвижимости - индивидуального жилого дома, в виду того обстоятельства, что он не является собственником или арендатором земельного участка, а также им не было получено разрешение на строительство.

Указанный самовольно возведенный индивидуальный жилой дом имеет следующие технические характеристики: общая площадь 232, 6 кв.м., жилая площадь 150,1 кв.м., вспомогательная площадь 82,5 кв.м. Возведение дома происходило с соблюдением всех строительных норм и правил, не затрагивает и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Истцу необходимо в судебном порядке признать право собственности на самовольно возведённый, незавершённый строительством объект, в связи с чем, вынужден был обратиться в суд (л.д. 6-9).

В судебное заседание истец - Ильиных В. Е. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Резвовой И.Ю., о чём представил заявление (л.д. 65).

Представитель истца – Резвова И. Ю., действующая на основании доверенности (л.д. 59), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчики – Мэрия г. Новосибирска, Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не обеспечили явку своих представителей, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, ходатайств не представлено.

Третье лицо - Управление архитектурно-строительной инспекции Мэрии г. Новосибирска, в судебное заседание не обеспечило явку своего представителя, при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении не заявлено.

Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд рассматривает настоящее дело по имеющимся в деле материалам, согласно ст.150 ГПК РФ, поскольку в установленный судом срок, ответчики мотивированные возражения и доказательства в их обоснование не представили (л.д.2-3).

Заслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ отдел коммунального хозяйства исполкома Первомайского райсовета депутатов трудящихся, на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением исполкома Первомайского райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за № предоставил Т на праве бессрочного пользования земельный участок № в квартале <адрес> № площадью 500,0 кв.м. (л.д. 11-12).

По договору купли-продажи, ДД.ММ.ГГГГ Т продал И жилой дом, находящийся в <адрес>, № и расположенный на участке земли мерою 500,00 кв.м. (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ И умерла, о чём имеется свидетельство (л.д. 13). После её смерти открылось наследство в виде индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Материалами наследственного дела № к имуществу И предоставленных нотариусом нотариального округа г. Новосибирска Бирк Е.А. (л.д. 75-94) установлено, что наследниками по закону на день смерти наследодателя являются её дети, согласно свидетельствам о рождении: Ильиных В. Е. (л.д. 82) и С (И до регистрации брака) С (л.д. 83). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ брак со С заключен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84).

С - дочь наследодателя к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась, наследство приняла фактически, оставшись проживать в спорном доме. ДД.ММ.ГГГГ С умерла, что подтверждается свидетельством (л.д. 17).

Из справки нотариуса нотариального округа г. Новосибирска Бирк Е.А. следует, что после смерти С, ДД.ММ.ГГГГ г., в нотариальную контору никто не обращался, наследственное дело не заводилось (л.д. 75).

ДД.ММ.ГГГГ Ильиных В.Е., обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 77).

Ильиных В. Е. являлся собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома, шлакоблочного, жилой площадью 52,9 кв.м., полезной площадью 66,5 кв.м., с сараем тесовым, с сараем каркасно/засыпным, с ограждением, расположенного на участке земли мерою 500,0 кв.м., находившегося по адресу: <адрес>, о чём ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа г. Новосибирска Бирк Е.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 18).

В примечание Заключения о правом режиме объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ за № указано, что по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> снесён и снят с технического учёта (л.д. 66).

Вместо снесённого дома истец возвёл жилой дом со следующими характеристиками, согласно экспликации к поэтажному плану технического паспорта Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: общая площадь 232,6 кв.м., жилая площадь 150,1 кв.м., вспомогательная площадь 82,5 кв.м.: холл (1) площадью 19,4 кв.м, туалет (2) площадью 1,5 кв.м., ванная (3) площадью 3,1 кв.м., котельная (4) площадью 2,2 кв.м., лестница (5) площадью 5,4 кв.м., кухня (6) площадью 17,9 кв.м, жилая комната (7) площадью 17,6 кв.м., жилая комната (8) площадью 18,9 кв.м., жилая комната (9) площадью 38,5 кв.м., холл (10) площадью 33,0 кв.м., жилая комната (11) 23,4 кв.м., жилая комната (12) площадью 25,4 кв.м., жилая комната (13) площадью 26,3 кв.м. (л.д. 22-28).

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, создаваемое на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Постановлением мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 54:35:084380 площадью 536 кв.м. (с учётом Постановления мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Постановление мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ г.) необходимого для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: обл. Новосибирская, <адрес> (л.д. 29, 30, 31, 32).

Истцом предпринимались меры по получению разрешения на строительство, но Администрацией Первомайского района г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ за № Ильиных В.Е. было отказано в предоставлении разрешения на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> на основании отсутствия документов (градостроительного плана, схемы планировочной организации земельного участка), указанных в п. 2.7 Постановления мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство индивидуальных жилых домов» (л.д. 102).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином порядке, за лицом в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ООО «СЭБ» по результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, сделаны следующие выводу:

1) По заданию заказчика обследованию подверглись помещения жилого дома (лит. А) в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Обследуемый объект можно классифицировать как индивидуальный жилой дом пригодный для круглогодичного проживания.

2) Возведенные конструкции жилого дома на момент проведения обследования находятся в работоспособном состоянии, деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены.

3) Прочность и устойчивость жилого дома на момент проведения обследования обеспечены.

4) Возведенные конструкции жилого дома соответствуют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции».

5) По объемно-планировочным решениям жилой дом соответствует СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные».

6) Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 34-58).

Согласно Заключению ООО «Пожарно-Техническая экспертиза и безопасность» от ДД.ММ.ГГГГ за № технического обследования на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности, экспертом сделан вывод: по результатам рассмотрения предоставленной документации и на момент технического обследования «Объекта», установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с учётом сложившейся квартальной застройки, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации (л.д. 105-111).

Согласно Экспертному заключению Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в городе Бердске от ДД.ММ.ГГГГ за №2.4.1.1-165 о соответствии жилого дома санитарным нормам, экспертом сделан вывод: индивидуальный жилой дом Ильиных В.Е., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 113-114).

Оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется.

Из Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем ? доли в праве общей долевой собственности индивидуального жилого дома по расположенного по адресу: <адрес> является Ильиных В. Е., право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115)

Из представленного технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание – индивидуальный жилой дом по <адрес>, расположенный в г. Новосибирске, прошел технический учет и имеет инвентарный номер объекта 50:401:382:008078380:000; общую площадь застройки 232,6 кв.м. (л.д. 22-28).

По сведениям кадастрового паспорта земельного участка местоположением объекта является: <адрес>, на земельном участке расположено здание, адрес: <адрес>. Разрешенное использование – индивидуальные жилые дома (л.д. 99).

Сведения об ограничениях (обременениях) зарегистрированных на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д. 115).

Согласно п. 26. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что самовольная постройка возведена на земельном участке, принадлежащем в порядке наследования истцу, её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исков о её сносе ответчиками не заявлялось, построенный дом приобрел статус самовольной постройки из-за сноса старой постройки и снятия её с технического учёта, в том числе и отсутствия разрешительной документации на строительство дома. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что за Ильиных В. Е. может быть признано право собственности на самовольную постройку – индивидуальный жилой дом, общей площадью 232,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами материального права, а также ст.ст. 98, 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ильиных В. Е. удовлетворить.

Признать за Ильиных В. Е., право собственности на самовольно возведённый строительством объект – индивидуальный жилой дом общей площадью 232,6 кв.м., жилой площадью 150,1 кв.м., вспомогательной площадью 82,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме принято 29.10.2014 г.

Судья /подпись/ Т.А. Хабарова