Дело № 2-1880/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2014г. город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Лисюко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Жуковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Примак Нины Викторовны к управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Новосибирска о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Примак Нина Викторовна обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском района г.Новосибирска. Свои требования истица мотивирует тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, ввиду недостаточности стажа. Ответчик исключил из стажа педагогической деятельности периоды: работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате № в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в детском комбинате № №. Истица просит признать указанное решение ответчика незаконным, обязать досрочно назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что в спорные периоды работала воспитателем детского сада, выполняла одни и те же функции воспитателя. Однако, название данного детского учреждения в некоторых документах было искажено, указано как «детский комбинат».

Представитель ответчика по доверенности Аксененко И.В. исковые требования не признала, представила письменный отзыв. Ответчик оспаривает возможность включения в стаж периода работы в детском комбинате, поскольку данное учреждение в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 отсутствует.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав стороны и допросив свидетеля ФИО5, приходит к следующему.

Из записей трудовой книжки истицы следует, что она ДД.ММ.ГГГГ. принята в Бердский строительный трест на должность воспитателя детского комбината № №, ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ. принята в Бердское производственное объединение «Вега» детский комбинат № на должность воспитателя, уволена ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. принята воспитателем в детский комбинат № ДД.ММ.ГГГГ, где работала до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу министра № 313 от 12.07.1985г. Бердский радиозавод реорганизован в Бердское производственное объединение «Вега». Согласно Постановлению № 1501 от 27.10.1993г. Бердское производственное объединение «Вега» преобразовано в АООТ «Вега», а 18.06.1997г. в ОАО «Вега».

Из приказа № № <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что на основании первичных документов- штатных расписаний детские учреждения ОАО «Вега» именуются как «ясли-сад». В трудовых книжках работников отделом кадров произведены записи не «ясли-сад», а «детский комбинат». Начальнику отдела кадров дано распоряжение внести изменения в трудовые книжки бывших работников детских учреждений ОАО «Вега», наименование «детский комбинат» изменить на «ясли-сад» за период с октября ДД.ММ.ГГГГ. по июнь ДД.ММ.ГГГГ.

Из исторической справки МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. были построены ясли-сад № Бердским строительным трестом. В типовом проекте и техническом паспорте фигурировало название «Детские ясли-сад № №», но в дальнейшем в отдельных документах ясли-сад ошибочно называли деткомбинат № №. С ДД.ММ.ГГГГ. деткомбинат № передан Бердскому производственному объединению «Вега» как ясли-сад № № Впоследствии передан в управление образования.

Указанные сведения подтверждаются технической инвентаризацией основных строений от ДД.ММ.ГГГГг., из которого следует, что владельцем детского сада-ясли, ДД.ММ.ГГГГ.постройки являлся Бердский стройтрест. Решением Бердского исполкома от ДД.ММ.ГГГГг. о присвоении номера № ясли-сад поименован детским комбинатом. Между тем в иных документах: письме госсанэпиднадзора от ДД.ММ.ГГГГ., информации о проведении аттестации воспитателей в ДД.ММ.ГГГГ., приказе по яслям-садам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., приказе Министерства строительства о премировании коллективов от ДД.ММ.ГГГГ., приказах по личному составу постановлению об изъятии с баланса предприятий основных фондов и оборотных средств детский комбинат № поименован как ясли-сад № №

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 заведующая детского комбината № №, показала, что название учреждения в разные периоды времени было детский сад № № ясли-сад № №, детский комбинат № №, что не изменяло сути учреждения и функций работников.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., действительно значится должность воспитателя детских садов всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли и отсутствует наименование учреждения «детский комбинат».

Однако, судом установлено, что наименование учреждения «детский комбинат» не существовало.

Так, постановлением ЦК КПСС и СМ СССР № 558 от 21.05.1959 г. «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста, принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений- яслей и детских садов в единое дошкольное учреждение « ясли-сад».

В Общесоюзном классификаторе, утвержденном Центральным статистическим управлением при Совмине СССР от 1 января 1976 года, в разделе "Дошкольное воспитание" указаны: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки, то есть наименование "детский комбинат" приводится как аналог наименованию "ясли-сад".

Наименование «ясли-сад» сохранялось до принятия Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ № 677 от 01.07.1995 г., где указано наименование учреждения «детский сад». Приказом Департамента общего и профессионального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «ясли - сад» переименован в «детский сад».

Согласно статье 12 Федерального закона "Об образовании" от 10 июля 1992 года N 3266-1 (с изменениями и дополнениями), образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и тому подобное).

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды работы Примак Н.В. в должности воспитателя должны быть зачтены в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии т.к. наименование дошкольного образовательного учреждения «детский сад», «ясли-сад», именуемого в штатном расписании и других документах как «детский комбинат», искажено в указанных документах по вине должностных лиц, составлявших эти документы. Данное обстоятельство не должно влиять на реализацию права истицы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Примак Н.В. работала в должности воспитателя в образовательном учреждении для детей, главной целью деятельности которого являлось воспитание и обучение детей дошкольного возраста. Работа в указанной должности в образовательном учреждении для детей дает право на назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

При зачете этих периодов, стаж педагогической деятельности истицы на дату ее обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГг. составляет более 25 лет, что дает ей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с указанной даты в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях"и положением п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которым если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска назначить Примак Нине Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в Пенсионный фонд- с ДД.ММ.ГГГГг., включив в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в детском комбинате № <адрес> в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в детском комбинате № в должности воспитателя в <данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25 марта 2014г.

Судья (подпись)

Копия верна: подлинник решения в гражданском деле № 2-1880/2014 Ленинского районного суда г.Новосибирска

Судья Лисюко Е.В.

Секретарь Жукова О.С.