Дело № 2-2174/2015

Поступило в суд 10.11.2015 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2015 годаг. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Т.А.,

при секретаре Рахманове В.В.,

с участием представителя истца Резвовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макарейкина А. С. к мэрии г. Новосибирска, департаменту архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска, с участием третьего лица Ситник Г. В. о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, и признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчикам указав, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании нотариально удостоверенного договора от ДД.ММ.ГГГГ В виду того обстоятельства, что указанное жилое помещение располагалось в неблагоустроенном доме, для повышения комфортности проживания в 2007 году в указанном жилом помещении была выполнена реконструкция и переоборудование. Выполненная реконструкция заключается в пристройке одноэтажного жилого пристроя (лит. А2) и одноэтажного жилого пристроя (лит. A3).

22.12.2011г. Макарейкин А.С. обратился в департамент строительства и архитектуры мэрии г. Новосибирска с заявлением о согласовании выполненной реконструкции <адрес> многоквартирном доме по <адрес>, но был получен ответ, из которого следует, что существующим законодательством не предусмотрена процедура оформления разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и ввода объекта в эксплуатацию после самовольно выполненной реконструкции.

Таким образом, в настоящее время Истец не имеет возможности зарегистрировать свое право в Управлении Росреестра по Новосибирской области на все принадлежащее ему помещение, в связи с чем был вынужден обратиться в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, ст.ст. 3, 11 ГПК РФ, истец просит: 1) сохранить жилое помещение - <адрес> расположенную на 1-ом этаже 1-го жилого дома в реконструированном состоянии с сохранением следующих технических характеристик: кухня площадью 8,0 кв.м. (№) подсобное помещение площадью 2,3 кв.м. (№), жилая комната площадью 15,4 кв.м. (№), жилая комната 16,0 кв.м. Общая площадь квартиры после реконструкции составляет - 41, 7 кв.м., жилая площадь составляет 31,4 кв.м., вспомогательной площадью 10,3 кв.м.; 2) признать за Макарейкиным А. С., право собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру общей площадью 41,7 кв.м., жилой площадью 31,4 кв.м., вспомогательной площадью 10,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. (л.д. 5-8)

В судебное заседание истец при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 52), обеспечил явку представителя Резвовой И.Ю., которая доводы, изложенные в иске и заявленные требования, поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить. Дополнительно поясняла, что во второй квартире спорного дома проживает Ситник Г.В., площадь спорного помещения увеличилась на 10,3 кв.м. (л.д. 65)

Ответчик – мэрия <адрес> при надлежащем извещении, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не заявила. В удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объёме по доводам изложенным в возражениях. (л.д. 70-72).

Ответчик - департамент архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> при надлежащем извещении, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил, возражений и ходатайств не заявил.

Третье лицо - Ситник Г. В., при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме. (л.д. 83)

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее:

Истец Макарейкин А. С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Новосибирска Брезгиной Т.А., зарегистрированного в реестре за № является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 9)

Из предоставленных Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» сведений о помещении до проведения реконструкции (перепланировки и переустройства) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) и экспликации технического паспорта жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13) следует, что в указанной квартире была произведена реконструкция (перепланировка и переустройство).

Выполненная реконструкции (перепланировка и переустройство) заключается в пристройке одноэтажного жилого пристроя (лит. А2) и одноэтажного жилого пристроя (лит. A3). (л.д. 14)

В результате реконструкции спорное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет следующие технические характеристики: общая площадь 41,7 кв.м., жилая площадь 31,4 кв.м., подсобная площадь 10,3 кв.м., в том числе: кухня (№) площадью 8,0 кв.м., подсобное (№) площадью 2,3 кв.м., жилая комната (№) площадью 15,4 кв.м., жилая комната (№) площадью 16,0 кв.м. (л.д. 10-13).

Согласно заключению, выполненному ООО «Строительно-экспертное бюро» от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию технического состояния несущих и ограждающих конструкций <адрес> жилого дома с жилым пристроем, расположенного по адресу: <адрес>, в результате обследования выявлено, что:

Фундаменты жилого дома (лит. А) и жилых пристроев (лит. А2, лит. A3) ленточного типа, монолитные железобетонные. Глубина заложения фундаментов до 1м. Состояние фундаментов работоспособное. На момент проведения обследования трещины, следы неравномерной осадки фундаментов, свидетельствующие о перегрузке основания фундаментов, не обнаружены.

Наружные и внутренние несущие стены жилого дома (лит. А) выполнены из бревен. Общая толщина наружных стен 300 мм. Наружные несущие стены жилого пристроя (лит. А2) выполнены из силикатного кирпича. Общая толщина наружных стен 380, 510 мм. Наружные несущие стены жилого пристроя (лит. A3) выполнены из шпал. Общая толщина наружных стен 200 мм. Стены жилого дома и жилых пристроев находятся в работоспособном состоянии. На момент проведения обследования сверхнормативные деформации, трещины, следы увлажнения стен не обнаружены. Перегородки в помещениях <адрес> выполнены деревянными каркасными. Общая толщина перегородок составляет 100 мм. Состояние перегородок работоспособное. На момент проведения обследования трещины в местах сопряжения перегородок с потолками, стенами, а также в самих перегородках не обнаружены. Отклонения от вертикали и выпучивания перегородок из плоскости не выявлены.

Перекрытия жилого дома (лит. А) и жилых пристроев (лит. А2, лит. A3) - деревянные, по балкам из бруса. По балкам перекрытия выполнен подшивной потолок из досок. Утепление чердачного перекрытия жилого дома (лит. А) и жилых пристроев (лит. А2, лит. A3) выполнено засыпкой из шлака. Состояние конструкций перекрытий на момент обследования работоспособное. Сверхнормативные прогибы балок, трещины, ослабление креплений, следы поражения древесины гнилью, увлажнение стен в местах опирания балок перекрытия на стены не обнаружены.

Крыша жилого дома (лит. А) и жилых пристроев (лит. А2, лит. A3) выполнена чердачного типа с деревянной стропильной системой и наружным неорганизованным водоотводом. Стропила выполнены из бруса и бревен. Состояние конструкций деревянной стропильной системы работоспособное. Сверхнормативные деформации несущих элементов крыши отсутствуют. Покрытие кровли жилого дома (лит. А) и жилых пристроев (лит. А2, лит. A3) выполнено листами асбоцементными волнистыми листами и листами кровельной стали по деревянной обрешетке. Состояние покрытия кровли работоспособное, протечки не обнаружены.

Окна в жилом доме (лит. А) с жилыми пристроями (лит. А2, A3) - из ПВХ профилей со стеклопакетами. Окна находятся в работоспособном состоянии. На момент проведения обследования дефекты остекления, оконных приборов, неплотности в притворах не обнаружены. Двери в жилом доме (лит. А) с жилыми пристроями (лит. А2, A3) -деревянные, однопольные. Двери находятся в работоспособном состоянии. На момент проведения обследования неплотные притворы по периметру коробок дверей, утрата дверных приборов, повреждения наличников не обнаружены.

Полы в жилом доме (лит. А) с жилыми пристроями (лит. А2, A3) - дощатые, толщиной 50 мм, уложенные по лагам. Состояние полов в целом работоспособное. Трещины досок, прогибы отдельных досок, стирание досок в ходовых местах не обнаружены.

По результатам обследования, экспертами сделаны следующие выводы:

Несущие и ограждающие конструкции <адрес> жилого дома (лит. А) и жилых пристроев (лит. А2, A3) на момент проведения обследования находятся в работоспособном состоянии, сверхнормативные деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены.

В целом, прочность и устойчивость жилого дома с жилыми пристроями (в пределах <адрес>) на момент проведения обследования обеспечены.

Выполненная на момент проведения обследования реконструкция жилого дома (лит. А) заключается в: устройстве жилых пристроев (лит. А2, лит. A3, см. прил. 4).

Возведенные конструкции жилого дома с жилыми пристроями (в пределах <адрес>) соответствуют требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции».

По объемно-планировочным решениям жилой дом с жилыми пристроями соответствует СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные».

Рекомендуется сохранить <адрес> реконструированном состоянии согласно поэтажному плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы граждан и не создана угроза для жизни и здоровья граждан. (л.д. 16-37)

В соответствии с Заключением ООО «Интеллектуальные Системы Сибири» проектно-монтажного объединения от 2015 г. о соответствии действующим техническим регламентам и нормативным документам в части требований пожарной безопастности спорного жилого помещения, по результатам обследования установлено, что фактическое состояние объекта не ухудшает существующую застройку в части обеспечения безопасных противопожарных расстояний между жилыми домами, не нарушает права и законные интересы других лиц. (л.д. 53-63)

Оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Макарейкину А.С. департаментом строительства и архитектуры мэрии г. Новосибирска в согласовании выполненной реконструкции <адрес> многоквартирном доме по <адрес>, отказано, поскольку существующим градостроительным законодательством не предусмотрена процедура оформления разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и ввода объекта в эксплуатацию после самовольно выполненной реконструкции.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию жилого помещения № по <адрес> истцом не получено.

Согласно части 3 ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Главой 4 ЖК РФ регламентируется только переустройство и перепланировка жилого помещения, норм регулирующих сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии в этой главе не содержится. Однако, поскольку реконструкция, а также перепланировка и переустройство являются сходными отношениями, то при разрешении вопроса законности сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии возможно применение аналогии закона - главы 4 ЖК РФ.

По смыслу положений ст.ст. 25-29 ЖК РФ, на основании решения суда, по заявлению собственников или нанимателей, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. При этом под переустройством жилого помещения понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующего внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Собственник <адрес> Ситник Г.В. своё право собственности зарегистрировал ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 85), выразил своё мнение об удовлетворении заявленных требований в полном объёме. (л.д. 83)

Учитывая, что произведенная реконструкция жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> соответствует действующим правилам и стандартам, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, суд в соответствии с положениями ст.ст. 25-29 Жилищного кодекса РФ, удовлетворяет исковые требования о сохранении спорного жилого помещения в реконструированном состоянии, согласно технических характеристик, указанных в техническом паспорте Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В целях формирования земельного участка, на основании заявления Макарейкина А.С., в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», руководствуясь ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за № Постановлением мэрии <адрес> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 54:35:082670 площадью 523 кв.м. необходимого для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: <адрес>. (л.д. 43, 44)

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Исков о сносе ответчиками не заявлялось, возведённые пристрои, приобрели статус самовольной постройки из-за отсутствия разрешительной документации на его строение. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что за истцом может быть признано право совместной собственности на самовольную постройку.

В силу ч. 1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Совокупность перечисленных доказательств и указанные нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации позволяет суду удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами материального права, а также ст. ст. 98, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном состоянии с техническими характеристиками согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: общая площадь 41,7 кв.м., жилая площадь 31,4 кв.м., подсобная площадь 10,3 кв.м., в том числе: кухня (№) площадью 8,0 кв.м., подсобное (№) площадью 2,3 кв.м., жилая комната (№) площадью 15,4 кв.м., жилая комната (№) площадью 16,0 кв.м.

Признать за Макарейкиным А. С., право собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру общей площадью 41,7 кв.м., жилой площадью 31,4 кв.м., подсобной площадью 10,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в Новосибирский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления мотивированного решения 21.12.2015 года.

СудьяТ.А. Хабарова