Дело № 2а-2090/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьиВыскубовой И.А.,

при секретареАникиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому Марковой Ю. А. к Управлению Росреестра по Новосибирской области о признании незаконным отказа в постановке здания на кадастровый учет и регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит производственное здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., которое находится по адресу: <адрес>, указанное здание находится на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., который так же принадлежит ей на праве собственности. Указанное производственное здание используется для производства металлоконструкций и изделий. С целью оптимизации производственных процессов ею на вышеуказанном земельном участке было построено здание хозяйственного корпуса, площадью <данные изъяты> кв.м., которое возведено в пределах земельного участка и соблюдением действующих строительных норм и правил. Построенное здание хозяйственного корпуса выполняет вспомогательные функции и используется для хранения заготовок металлоизделий. С целю регистрации права собственности на вспомогательное здание она обратилась в Управление Росреестра с заявлением, однако регистрация права собственности была приостановлена, так как отсутствует разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Административный истец считает, что приостановление государственной регистрации права незаконно, так как в соответствии с п.3 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве объектов вспомогательного использования разрешения на строительство не требуется. Административный истец просила обязать административного ответчика поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на здание хозяйственного корпуса вспомогательного назначения площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, находящееся по адресу: <адрес>.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д.32).

Представитель административного истца Авербух З.Р. в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив с учетом вышеприведенного.

Представитель административного ответчика Заводынский А.В. (л.д.30,32) в судебном заседании административный иск не признал, считает, что приостановлении в регистрации права законное, так как для выяснения вопроса о выдаче разрешения на строительство на спорный объект в орган местного самоуправления направлен запрос.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

В силу п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдачи разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Положениями п.7 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Частью 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Маркова Ю.А. обратилась в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о регистрации права собственности на объект площадью <данные изъяты> кв.м., поименованный согласно технического паспорта как «хозяйственный корпус», расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, находящийся в собственности административного истца (л.д.5, 7, 10).

В подтверждение факта создания объекта Маркова Ю.А. предоставила: технический план здания, свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок и на здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., которое находится по адресу: <адрес>, доверенность и заявление о государственной регистрации права.

В связи с необходимостью предоставления дополнительных документов, государственным регистратором принято решение о направлении запроса в мэрию города Новосибирска с целью получения информации о том, требуется ли выдача разрешения на строительство объекта хозяйственного корпуса, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

Поскольку разрешение на строительство осуществляет Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска, то именно оно могло подтвердить или опровергнуть необходимость получения разрешения на строительство на спорный объект, в связи с чем, государственный регистратор для выяснения вопроса о необходимости выдачи разрешения на строительство направил запрос в орган местного самоуправления и приостановил государственную регистрацию, действия государственного регистратора являются законными.

Ссылка представителя административного истца на то обстоятельство, что заключением ООО ЭКБ «СТИНЭКС» установлено, что помещение хозяйственного корпуса является вспомогательным строением и не требуется разрешение на строительство, в связи с чем, оснований для приостановления регистрации права не имелось, судом не принимается во внимание по вышеизложенным обстоятельствам. Кроме того, согласно ответа Управления архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска на запрос Управления Росреестра по Новосибирской области о ДД.ММ.ГГГГ отнести здание хозяйственного корпуса площадью <данные изъяты> кв.м., которое находится по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № к зданиям, на которые не требуется получение разрешения на строительство не представляется возможным (л.д.25-26).

В настоящее время решением Управления Росреестра по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ Марковой Ю.А. отказано в осуществлении кадастрового учета (л.д.27-29).

Решение Управления Росреестра по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено административным ответчиком.

На основании вышеизложенного требования административного истца об обязании административного ответчика поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на здание хозяйственного корпуса вспомогательного назначения площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, находящееся по адресу: <адрес> не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Марковой Ю. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд г. Новосибирска.

СудьяподписьВыскубова И.А.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2017 года.

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-2090/2017 Кировского районного суда г. Новосибирска.

По состоянию на 26.06.2017 года решение не вступило в законную силу.

Судья