Дело № 2-3512/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Выскубовой И.А., при секретаре Аникиной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доманова С. С. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он является владельцем нежилого помещения (гаражного бокса) №, расположенного в здании капитальных гаражей Гаражного кооператива «Химик-2», находящихся по адресу: <адрес>, стр. Справкой №, выданной 01.08.2017г. председателем Гаражного кооператива «Химик-2» подтверждается, что истец является членом кооператива и в полном объеме выплатил паевой взнос за указанный гаражный бокс. Истец обратился в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с заявлением о регистрации права собственности на гаражный бокс, 23.08.2017г. государственная регистрация права была приостановлена.

В качестве правоустанавливающего документа истцом была представлена справка, подтверждающая членство в ГК «Химик-«» и факт полной выплаты паевого взноса за гаражный бокс. Однако в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области отсутствуют данные о вводе в эксплуатацию здания гаража на № боксов по адресу: <адрес> стр., в состав которого входит нежилое помещение, в отношении которого заявлена государственная регистрация прав, а также отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка под строительство вышеуказанного объекта недвижимости. Истцу было предложено представить акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, разрешение на строительство объекта, документ, подтверждающий отвод земельного участка, предоставленного для строительства здания гаража на № боксов по адресу: <адрес>. С целью предоставления указанных документов истец обратился в МКУ «Новосибирский городской архив». Согласно сообщению от 22.06.2017г. № в имеющихся на хранении в городском архиве документах архивных фондов Главного архитектурно-планировочного управления Новосибирского горисполкома за 1995-2001 г.г., Администрации Кировского района г. Новосибирска за 1995-2012г. акт ввода в эксплуатацию ГК «Химик-2» не обнаружен. Разрешения на строительство на хранение в городской архив не поступают. Согласно уведомлению Управления архитектурно-строительной инспекции Мэрии <адрес> от 06.03.2017г. № разрешение на строительство здания капитальных гаражей ГК «Химик – 2» управлением не выдавалось. В выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию также было отказано в связи с отсутствием документов, предусмотренных п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Гаражный кооператив «Химик-2» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц с 31.01.1995г., состоит на учете в налоговом органе и по настоящее время является действующим юридическим лицом. На основании постановления мэрии г. Новосибирска № от 29.11.1995г. изъята часть земельного участка площадью <данные изъяты> га, предоставленного Новосибирскому филиалу научно-исследовательского института полимеризационных пластмасс решением горисполкома от 17.12.1969г. №, в связи с добровольным отказом. Указанный земельный участок предоставлен Гаражному кооперативу «Химик-2» в аренду, поскольку фактически участок занят зданиями гаражей кооператива. Земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. с местоположением: <адрес>, присвоен кадастровый №. Указанный участок расположен в территориальной зоне производственной деятельности (П-1).

Истец считает, что за ним возможно признать право собственности на спорный бокс, поскольку отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию здания гаражей ГК «Химик-2» - единственный признак самовольной постройки. Кроме того, кооператив предпринимал меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию, однако получил уведомление уполномоченного органа об отказе в выдаче такого разрешения. Возведение нежилых зданий осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, отвечает разрешенному использованию земельного участка и условиям предоставления участка в пользование кооперативу. При заключении договора аренды собственник земельного участка однозначно выразил свою волю на предоставление участка для эксплуатации возведенных гаражей. ГК «Химик-2» использует участок на законных основаниях. Здания расположены в пределах границ соответствующей территориальной зоны видов разрешенного использования. Здание, в котором расположен спорный гаражный бокс, не угрожает жизни и здоровью граждан, что подтверждается приложенными к настоящему иску экспертными заключениями о соответствии гаражей строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам.

На основании вышеизложенного, истец просит признать за ним право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв. м. (помещение площадью <данные изъяты> кв.м. (1 этаж), помещение площадью <данные изъяты> кв.м. (подвал), расположенное в здании гаража на № боксов ( 1 этаж, подвал, материал наружных стен – кирпич) в Гаражном кооперативе «Химик-2» по адресу: <адрес>

Истец Доманов С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Медвинская Т.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердила, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица – Гаражный кооператив «Химик - 2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Разрешение на ввод в эксплуатацию выдается органом, выдавшим разрешение на строительство.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

На основании ст.30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В таком случае переход права собственности осуществляется производным способом, поскольку имущество находилось в собственности кооператива. Однако, после внесения полного паевого взноса за этот объект, автоматически меняется собственник. Последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения. Рассмотрев представленные доказательства на предмет соответствия спорного объекта строительства требованиям законодательства при его создании, суд исходит из следующего.

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица подтверждает, что Гаражный кооператив «Химик-2» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ в реестре за № (л.д.33).

Постановлением Мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ гаражному кооперативу «Химик-2» в аренду на два года был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, фактически занимаемый гаражами по <адрес> (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ между мэрией г. Новосибирска и Гаражным кооперативом «Химик-2» был заключен договор аренды земельных участков на территории г. Новосибирска, согласно которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный в пределах Кировского района г. Новосибирска, площадью <данные изъяты> кв.м. согласно описанию земельного участка. Описание земельного участка является неотъемлемой частью настоящего договора (л.д.18-20).

Согласно п. 1.3 договора, земельный участок предоставляется для эксплуатации гаражей по <адрес>. Указанное описание цели использования земельного участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Разрешенным пользованием».

Согласно Приказа мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ незавершенному строительством объекту – индивидуальным гаражам, расположенным на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном в аренду ГК «Химик-2» был присвоен адрес (строительный) – <адрес>. (л.д.24).

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Доманов С.С. является членом Гаражного кооператива «Химик-2» и в полном объеме выплатил паевой взнос на нежилое помещение № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в здании гаража на № боксов по адресу: <адрес>. (л.д. 10).

Из сообщения МКУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив» № от 22.06.2017г. следует, что в имеющихся на хранении в городском архиве документах архивных фондов Главного архитектурно-планировочного управления Новосибирского горисполкома за 1995-2001 года, администрации Кировского района г. Новосибирска за 1995-2012 гг. акт ввода в эксплуатацию гаражного кооператива «Химик-2» не обнаружен. Разрешения на строительство на хранение в городской архив не поступают (л.д.16).

Из технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое здание – гараж на № боксов, расположенное по адресу: <адрес>. в Кировском районе г. Новосибирска поставлено на технический учет (л.д.27-32).

Из справки № от 14.08.2017г. Главного управления архитектуры и градостроительства Мэрии г. Новосибирска следует, что земельный участок: № г. Новосибирск, Кировский район является зоной производственной деятельности (П-1) (л.д.22).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Гаражному кооперативу «Химик-2» отводился земельный участок для эксплуатации гаражей, на момент рассмотрения дела данный земельный участок не изымался у него, спорный объект находится в границах предоставленного кооперативу земельного участка. При этом, орган местного самоуправления, предоставив Гаражному кооперативу «Химик-2» в пользование земельный участок для эксплуатации гаражей уже после постройки спорных объектов, разрешил тем самым уже законченное строительство.

Из материалов дела усматривается, что права Гаражного кооператива «Химик-2»» на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспаривалось.

На основании п.1 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента его вступления в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Однако, учитывая отсутствие у Гаражного кооператива «Химик-2» документов, подтверждающих факт создания спорного объекта, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также факт того, что строительство уже завершено, государственная регистрация данного права не возможна в административном порядке.

При таких обстоятельствах заявленный истцом иск по существу направлен на подтверждение ранее возникшего у Гаражного кооператива «Химик-2» права собственности на созданные объекты недвижимости, и перехода к ним по правилам ч.4 ст.218 ГК РФ права собственности, с целью последующей государственной регистрации данного права.

Сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Заключением «Автоматика – АСО» о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности, сделаны следующие выводы: здание литера В, В1 на № боксов (наземные гаражи боксового типа № ГК «Химик-2» по адресу: <адрес> (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг.) соответствует действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности (ГОСТ 12.1.004-91* Федеральный закон РФ № от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, Правила противопожарного режима в РФ) (л.д.35-39).

Согласно выводам Экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО Испытательный центр физических факторов «Диалар» орган инспекции, здание индивидуальных гаражей Гаражного кооператива «Химик-2» (литера <данные изъяты>) на № бокса, расположенное по адресу: <адрес> стр., соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (л.д.40-41).

Из технического заключения ООО «Обследование Проектирование Экспертиза конструкций и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительные конструкции здания индивидуальных гаражей с расположенными в нем боксами № по адресу: <адрес> стр. соответствуют действующим строительным нормам и правилам по безопасной эксплуатации зданий, стандартам по экологической, санитарно-гигиенической и пожарной безопасности, действующим на территории РФ, не создают угрозу жизни и здоровью людей, эксплуатирующих боксы. Отсутствует угроза нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, дальнейшая безопасная эксплуатация здания индивидуальных гаражей, расположенного по адресу: <адрес> стр., допустима с учетом сохранения его функционального назначения (л.д.70-120).

Учитывая вышеприведенные доказательства, а именно, что земельный участок выделялся кооперативу для строительства гаражей, гаражный бокс соответствует санитарным, пожарным и строительным нормам и правилам, что подтверждено вышеприведенными экспертными заключениями, вид разрешенного использования земельного участка соответствует виду разрешенной деятельности (л.д.22), истец является членом кооператива и в полном объеме выплатил паевой взнос, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Доманова С. С. удовлетворить.

Признать за Домановым С. С. право собственности на гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (помещение площадью <данные изъяты> кв.м. (1 этаж), помещение площадью <данные изъяты> кв.м. (подвал), расположенное в здании гаража на № боксов (1 этаж, подвал, материал наружных стен - кирпич) в Гаражном кооперативе «Химик-2», по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2017 года.

Судья:подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3512/2017 Кировского районного суда г. Новосибирска.

На 13.11.2017 решение в законную силу не вступило.

СудьяИ.А. Выскубова