Номер дела | 2-602/2015 ~ М-127/2015 |
Дата суд акта | 4 марта 2015 г. |
Категория гражданского дела | О выселении - из служебных помещений |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Администрация Кировского района |
ОТВЕТЧИК | Логачева Н. С. |
ОТВЕТЧИК | Козлова Н. Г. |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Прокурор Кировского района г.Новосибирска |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Мэрия г.Новосибирск |
Представитель и+о? | Беляев Н.Н. |
Дело № 2-602-2015
Поступило в суд 14.01. 2015 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 марта 2015 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Судьи Кучерявой Н.Ю.
При секретаре Сорокиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к Козловой Н. Г., Логачевой Н. С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении; встречному иску Козловой Н. Г. к мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л :
<адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Козловой Н.Г. и администрацией <адрес> был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с трудовыми отношениями с МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство». Срок проживания определялся сроком работы в МУП ЖКХ. ДД.ММ.ГГГГ. в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрирована дочь ответчика Логачева Н. С. с детьми ФИО, ФИО. С ДД.ММ.ГГГГ. ответчик не является работником МУП ЖКХ. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено предупреждение о прекращении договора и необходимости освободить жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ По настоящее время требование освободить комнату не исполнено. Спорное жилое помещение согласно справке МКУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № относится к муниципальному жилищному фонду, собственником квартиры является муниципальное образование <адрес> в лице мэрии <адрес>. Действия ответчика препятствуют собственнику жилого помещения распорядиться муниципальным имуществом.
Просит признать Козлову Н. Г. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить Козлову Н. Г., Логачеву Н. С., ФИО, ФИО из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В ходе судебного заседания Козловой Н.Г. было подано встречное исковое заявление к мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование заявления Козлова Н.Г. указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ истец приехала в <адрес> из <адрес>, стала проживать в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ неофициально устроилась на работу в <данные изъяты> дворником. В ДД.ММ.ГГГГ начальник <данные изъяты> ФИО и мастер ФИО предложили ей продолжить работу, трудоустроиться официально и проживать в комнате общежития по адресу <адрес>. Для проживания предложили комнату без номера, которая использовалась как кладовая для инструмента дворников. Комната была без ремонта, в ней требовался большой ремонт. Истец своими силами и средствами сделала ремонт и в конце ДД.ММ.ГГГГ вселилась в комнату, завезла вещи и стала в ней проживать. ДД.ММ.ГГГГ официально трудоустроилась дворником в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволилась из ЖЭУ по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ была снова принята дворником в <данные изъяты> где проработала до ДД.ММ.ГГГГ и уволилась по собственному желанию. Жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями, которые возникли в ДД.ММ.ГГГГ а официально с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец проживает в комнате, оплачивает все необходимые платежи, выполняет все условия договора социального найма. В соответствии с постановлением мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжением КУГИ НСО от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № по <адрес> включено в реестр муниципального имущества <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истец не имела возможности зарегистрироваться в комнате, т.к. у нее не было номера. В ДД.ММ.ГГГГ. истцом было написано заявление на имя начальника <данные изъяты> ФИО о разрешении на проживании для получения прописки, но поскольку не было номера, ее не прописали. В ДД.ММ.ГГГГ также обращалась с заявлением о регистрации по месту жительства. Заместитель директора <данные изъяты> писал ходатайство главе администрации <адрес> с просьбой узаконить проживание в комнате № общежития по <адрес> Нумерация комнат была произведена в ДД.ММ.ГГГГ ее комнате присвоен номер №. На основании приказа истец была зарегистрирована в комнате ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения заключен ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Беляев Н.Н., действующий на основании доверенности заявленные требования поддержал, доводы искового заявления подтвердил. Возражал против удовлетворения требований встречного иска по следующим основаниям. Спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ собственником комнаты является мэрия <адрес>. ЖЭУ создавались для эксплуатации государственного и общественного жилищного фонда, контролировали соблюдение гражданами правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории, не были наделены полномочиями по предоставлению жилых помещений, действия сотрудников ЖЭУ, связанные с распределением жилищного фонда являются незаконными и не порождают право пользования. В ДД.ММ.ГГГГ Козлова Н.Г. устроилась на работу в <данные изъяты>,, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ. между ней и администрацией <адрес> был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по адресу: <адрес>. В настоящее время трудовые отношения между Козловой Н.Г. и <данные изъяты> прекращены, основания по которым комната была предоставлена, отпали. Полагает, что поскольку Козлова Н.Г. не имеет права пользования жилым помещением, то и член её семьи ФИО с детьми также подлежат выселению из жилого помещения.
Ответчик (истец по встречному иску) Козлова Н.Г. в судебном заседании первоначальные исковые требования не признавала, встречный иск просила удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном иске. Пояснила, что её дочь ФИО с детьми зарегистрирована по месту пребывания временно, спорный адрес постоянным местом жительства её дочери не является. На учете нуждающихся в жилом помещении она не состоит.
Ответчик (истец по встречному иску) Логачева Н.С. в судебном заседании первоначальные исковые требования не признавала, встречный иск просила удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном иске.
Представитель третьего лица (ответчика по встречному иску) мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах своей неявки суду не сообщил. Согласно письменному отзыву возражает против иска Козловой Н.Г, требования администрации <адрес> поддерживает в полном объеме.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора <адрес> Богоявленской О.А., полагавшей удовлетворить первоначальный иск администрации <адрес>, отказав в удовлетворении требований встречного иска Козловой Н.Г., исследовав представленные доказательства, приходит к убеждению, что иск, заявленный администрацией <адрес>, подлежит удовлетворению, во встречном иске следует отказать.
В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. По мнению суда, жилищные правоотношения носят длящийся характер. В силу этого к правам и обязанностям сторон жилищных правоотношений подлежат применению нормы законодательства, действующего на момент обращения в суд за защитой нарушенного права.
Правилами ч. 1 ст. 94 ЖК РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Козлова Н.Г. обратилась к главе администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в пользование по договору найма жилого помещения в общежитии на семью из одного человека, комнаты № по <адрес> (л.д.5).
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> <адрес>, в общежитии по <адрес> зарегистрированы Козлова Н. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения- с ДД.ММ.ГГГГ года, Логачева Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 8)
Согласно акту о проживании от ДД.ММ.ГГГГ., заведующей общежитием по <адрес> в присутствии вахтера ФИО, старшей по дому ФИО установлено, что в комнате <адрес> проживает № человек. (л.д. 14)
Комната <адрес> предоставлена Козловой Н.Г. по договору найма жилого помещения, что подтверждается приказом главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), договором найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7).
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение- комната <адрес> предоставлена Козловой Н.Г. по договору найма жилого помещения в общежитии на основании ст. 100,105 ЖК РФ.(л.д.6).
На основании указанного приказа, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Козловой Н.Г. был заключен договор № найма жилого помещения в общежитии – жилой комнаты № по ул. <адрес>. (л.д.7).
Как следует из вышеуказанных приказа главы администрации и заключенного на его основании договора, между сторонами возникли отношения по найму жилого помещения в общежитии, носящие временный характер - на период трудовых отношений.
Согласно справке директора <данные изъяты> ФИО, Козлова Н.Г. работала в <данные изъяты> в должности уборщика общежитий с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Жилое помещение <адрес> включено в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду – общежитие. (л.д. 11).
Таким образом, ответчик Козлова Н.Г. вселилась в муниципальное жилое помещение – комнату в общежитии на законном основании в ДД.ММ.ГГГГ
Оплату за жилое помещение Козлова Н.Г. начала производить с момента регистрации по месту жительства в жилом помещении и открытии лицевого счета на её имя, что подтверждается объяснениями Козловой Н.Г.
Согласно выписке из лицевого счета № Козлова Н.Г. производит оплату за комнату <адрес>, исходя из № проживающих лиц.
При этом указанный лицевой счет не содержит сведений о начислении платы за наем жилого помещения.
Ответчик полагает, что между ней и администрацией <адрес> сложились отношения по социальному найму жилого помещения.
При этом, истец указывает на то, что в ДД.ММ.ГГГГ неофициально устроилась на работу в <данные изъяты> дворником. Для проживания начальник <данные изъяты> и мастер ФИО предложили ей проживать в комнате общежития без номера, использовавшейся в качестве кладовой. В указанной комнате она произвела ремонт за счет собственных средств. С небольшими перерывами истец работала в <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно трудовой книжке Козлова Н.Г. работала в <данные изъяты> <адрес> и других коммунальных службах <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г, с незначительными перерывами до ДД.ММ.ГГГГ года, в общей сложности более шести лет.
До указанного периода работала и проживала в <адрес>.
С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что Козловой Н.Г. не представлено доказательств проживания в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.
Согласно ответу МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение № включено в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления мэрии от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилое помещение относится к специализированному фонду- общежитию.
Поскольку жилое помещение относилось и относится к специализированному жилищному фонду, правом распоряжения данным жилым помещением обладает муниципалитет <адрес>, который не предоставлял ответчику Козловой Н.Г. данное жилое помещение по договору социального найма.
Кроме того, Козловой Н.Г. не представлено доказательств вселения в данное жилое помещение на условиях договора социального найма.
Как следует из объяснений сторон, Козлова Н.Г. на учете нуждающихся в жилом помещении в установленном законом порядке не состояла и не состоит.
Довод Козловой Н.Г. о том, что она была вселена в нежилое помещение, которое впоследствии было ею реконструировано, доказательствами не подтвержден.
Из переписки <данные изъяты> с администрацией <адрес> следует, что Козлова Н.Г. проживала в комнатах с нумерацией №, разрешение на проживание было предоставлено также с оговоркой - на время работы в <данные изъяты>. (л.д.28).
Согласно копии технического паспорта, предоставленного администрацией <адрес>, следует, что комната <адрес> является жилой комнатой.
Довод Козловой Н.Г. о том, что поскольку она произвела ремонт помещения, таким образом, приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, суд находит несостоятельным, не подтвержденным доказательствами.
Суд полагает необоснованным довод Козловой Н.Г. о том, что, поскольку она является пенсионеркой, её нельзя выселить из жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ прекращение трудовых отношений является основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете пенсионеры по старости.
Как установлено судом, истец на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит.
Договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, заключенный между администрацией <адрес> и Козловой Н.Г. прекращен, в связи с прекращением трудовых отношений.
ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес> ответчику было направлено предупреждение о прекращении действия договора и необходимости освободить жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время требование освободить комнату не исполнено. (л.д. 12)
Таким образом, совокупность приведенных доказательств свидетельствует о том, что Козлова Н. Г. утратила право пользования жилым помещением, находящимся в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований, заявленных администрацией <адрес>, оставлении без удовлетворения встречного иска Козловой Н.Г.
Поскольку член семьи Козловой Н.Г.- её дочь ФИО, внуки ФИО, ФИО не приобрели самостоятельного права на данное жилое помещение. Не состоят на учете нуждающихся в жилом помещении, суд приходит к убеждению о том, что они также подлежат выселению из занимаемого жилого помещения.
Также суд учитывает, что согласно объяснениям ответчиков по первоначальному иску, ФИО проживают в комнате как временные жильцы, зарегистрированы по месту пребывания временно, до ДД.ММ.ГГГГ. Козлова Н.Г. право на постоянное проживание в комнате за