Дело № 2-1603/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2015г. город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска

в составе председательствующего судьи Лисюко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Дубинкиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черемных Е.Л. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Черемных Е.Л. обратилась с указанным заявлением, в обоснование которого указала, что 31.05.2012г. Ленинским районным судом г.Новосибирска вынесено заочное решение по иску Черемных Е.Л. к ООО «Прайм», ФИО1, которым с ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 50000 руб., убытки, связанные с потерей трудоспособности в размере 96000 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., а всего 156000 руб.

07.09.2012г. представитель Черемных Е.Л. – Лобов Е.В. обратился в отдел судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска с заявлением о возбуждении исполнительного производства. До настоящего времени Черемных Е.Л. неизвестно возбуждено ли исполнительное производство, проводится ли работа в отношении должника ФИО1 с целью установления источников дохода; на протяжении 2,5 лет нахождения исполнительного документа у приставов, ей не возмещено ни одного рубля. Считает это бездействием судебного пристава-исполнителя.

Черемных Е.Л. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Судебная повестка, направленная в ее адрес посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, вернулась в связи с истечением срока хранения.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Заинтересованное лицо – отдел судебных приставов исполнителей по Ленинскому району г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, не сообщивших суду об уважительности причин своей неявки.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При исполнении требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель должен совершать исполнительные действия, предусмотренные ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Заочным решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 31.05.2012 года по гражданскому делу № (л.д. 29-30) с ФИО1 в пользу Черемных Е.Л. взыскана компенсация морального вреда в размере 50000 руб., убытки, связанные с потерей трудоспособности в размере 96000 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., а всего 156000 руб.

Как видно из материалов дела, 07 сентября 2012 года представитель Черемных Е.Л. – Лобов Е.В. обратился в отдел судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска с заявлением возбуждении исполнительного производства, приложив исполнительный лист ВС № от 20.08.2012г.

Постановлением от 10.09.2012 года судебным приставом-исполнителем Тетеркиной О.А. возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 156000 руб.

За период нахождения исполнительного производства в производстве судебного пристава–исполнителя Тетеркиной О.А. направлялись запросы об имуществе должника, из ответов на которые следует, что ФИО1 открытых счетов в банках не имеет, имущества не имеет. 08.02.2013г. приставом вынесено требование об уплате долга и отобрано объяснение у ФИО1, который пояснил об отсутствии у него имущества и сообщил о месте работы в ООО «Гранд Авто». Судебным приставом вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 04.06.2013г., однако из ответа исх.№ от 18.06.2013 года последовало, что ФИО1 в ООО «Гранд Авто» не работает (л.д. 27). Судебный пристав-исполнитель вышел по адресу должника, однако, согласно акту совершения исполнительных действий от 11.11.2014 года по адресу: <адрес> ФИО1 дома не оказалось, в двери оставлена повестка о явке к СПИ (л.д. 28).

Вышеизложенное свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства был выполнен ряд исполнительных действий, однако суд полагает, что данные действия не являлись своевременными, что не позволяет оценить позицию судебного пристава-исполнителя как активную.

Так, из представленной суду копии исполнительного производства следует, что уже в сентябре 2012г. судебному приставу-исполнителю стало известно об отсутствии у должника открытых расчетных счетов в банке и зарегистрированного за ним имущества, однако запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица выполнен только 17.03.2014г., при этом, ответ на запрос приставом так и не получен, повторный запрос выполнен только 27.02.2015г. Не получены приставом ответы на запросы, выполненные им 02.09.2013г. операторам связи, ГИБДД, однако повторные запросы не выполнены; не получены ответы на запросы в Банк Левобережный, Банк Москвы от 29.08.2014г.- повторные запросы выполнены только 27.02.2015г.

Иных исполнительных действий, направленных на отыскание принадлежащего должнику имущества, судебным приставом-исполнителем совершено не было. Только 11.11.2014г. впервые был осуществлен выход по месту жительства должника, в целях установления имеющегося у должника имущества.

Судебное постановление до настоящего времени не исполнено.

Принимая во внимание, что исчерпывающих действий, направленных на своевременное исполнение решения суда с момента возбуждения исполнительного производства (около 2,5 лет) судебным приставом не предпринято, при этом само по себе совершение определенных исполнительных действий, безусловно, не может свидетельствовать о том, что такие меры являются достаточными, в связи с чем суд приходит к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району, выразившегося в нарушении сроков исполнения требований исполнительного документа, непринятии достаточных мер по отысканию имущества должника, что противоречит основополагающим принципам ФЗ "Об исполнительном производстве" и, безусловно, нарушает права и законные интересы взыскателя.

Из заявления Черемных Е.Л. также следует, что ей было неизвестно возбуждено ли дело об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю.

Однако неполучение Черемных Е.Л. копии постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок, не свидетельствует о неправомерных действиях судебного пристава-исполнителя, поскольку направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства носит лишь информативную нагрузку, и это не влияет на сроки совершения приставом исполнительных действий, от этого не зависит объем прав и обязанностей сторон в исполнительном производстве, а право взыскателя знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, в связи с чем в указанной части заявление удовлетворению не подлежит.

Поскольку данных о судебном приставе, в чье производство передано исполнительное производство на день вынесения судом решения не представлено, суд считает необходимым возложить обязанность на ОСП Ленинского района г.Новосибирска устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя, приняв меры по своевременному исполнению требований исполнительного документа № от 31.05.2012г.

Руководствуясь статьей 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

заявление Черемных Е.Л. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов исполнителей Ленинского района г.Новосибирска в части не принятия своевременных мер к исполнению исполнительного документа № от 31.05.2012г. серия ВС № в предусмотренный законом срок.

Обязать отдел судебных приставов- исполнителей Ленинского района г.Новосибирска устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя, приняв меры к своевременному исполнению требований исполнительного документа № от 31.05.2012г.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца.

Решение суда в окончательной форме принято 27.07.2015г.

Судья (подпись)

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1603/2015 Ленинского районного суда г.Новосибирска.

Судья Лисюко Е.В.

Секретарь Дубинкина В.С.