Судья Ильченко Е.Н.

Докладчик Воронова Н.И. Дело № 33-6733/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Вороновой Н.И.,

судей Савельевой М.А., Зверинской А.К.,

при секретаре Гуляевой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 22 августа 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» Жеребцова А.Н.

на решение Коченевского районного суда Новосибирской области от 07 мая 2013 года, которым частично удовлетворены исковые требования Маковецкого И.Ф., Андрианова А.В., Булгакова А.А., Столярова В.Д., Маковецкой М.И., М.й М.Д., Александровой Л.М., Ильющенко Н.П., Давыдович Д.В., Лазаревой О.В., Гончаровой В.А., Фефелова С.Н., Маркова С.Б., Столяровой Т.П.: взыскана с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» задолженность по заработной плате c l октября 2012 года по 31 декабря 2012 года с учетом единовременно денежного вознаграждения включительно в пользу: Маковецкого И. Ф. – 173 785,29 рублей, Андрианова А. В. – 91 385,28 рублей, Булгакова А. А.ича – 65 697,25 рублей, Столярова В. Д. – 66 218,53 рублей, Маковецкой М. И. – 81 816,75 рублей, М.й М. Д. – 58 751,82 рублей, Александровой Л. М. – 40 521,17 рублей, Ильющенко Н. П. – 40 558,23 рублей, Давыдович Д. В. -37 406,26 рублей, Лазаревой О. В. – 76 660,98 рублей, Гончаровой В. А. – 85 963,32 рублей, Фефелова С. Н. – 51 801,00 рублей, Маркова С. Б. – 37 191,60 рублей, Столяровой Т. П. – 34 861,79 рублей.

Взысканы с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» в пользу истцов проценты (денежная компенсация) за несвоевременную выплату заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года в размере не ниже одной трехсотой 8 % ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки по день фактического расчета включительно. Период задержки за октябрь 2012 года установлено считать с 6 ноября 2012 года, за ноябрь 2012 года с 6 декабря 2012 года, за декабрь 2012 года с 6 января 2013 года.

Взыскано с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» в счет компенсации морального вреда в пользу Маковецкого И. Ф. – 4 000 рублей, Столяровой Т. П. – 4 000 рублей, Андрианова А. В. – 4 000 рублей, Столярова В. Д.. – 4 000 рублей, Маковецкой М. И. – 4 000 рублей, М.й М. Д. – 4 000 рублей, Александровой Л. М. – 4 000 рублей, Ильющенко Н. П. – 4 000 рублей, Давыдович Д. В. – 4 000 рублей, Лазаревой О. В. – 4 000 рублей, Гончаровой В. А. – 4 000 рублей, Фефелова С. Н. – 4 000 рублей, Маркова С. Б. – 4 000 рублей, Булгкова А. А.ча – 4 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказано.

Гончарову В. И., Булгакову А. В. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Взыскана с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» госпошлина в размере 12 592 рубля 12 коп. в доход федерального бюджета.

Решение в части выплаты заработной платы обращено к немедленному исполнению.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Вороновой Н.И., пояснения представителя ФКГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ» - Кайгородовой Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу Булгакова А.А., Маковецкой М.И., Александровой Л.М., Столяровой Т.П., Гончаровой В.А., Марковой М.Д., Маркова С.Б., Столярова В.Д., представителя Давыдович Д.В., Лазаревой О.В., Фефелова С.Н., Илющенко Н.П., Андрианова А.В. – Маковецкого И.Ф., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Маковецкий И.Ф., Андрианов А.В., Булгаков А.А., Столяров В.Д., Маковецкая М.И., Маркова М.Д., Александрова Л.М, Ильющенко Н.П., Давыдович Д.В., Лазарева О.В., Гончарова В.А, Фефелов С.Н., Марков С.Б., Столярова Т.П., Гончаров В.И., Булгаков А.В. обратились в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» и к Федеральному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указали на следующие обстоятельства. Истцы работали в ГУ «Коченевская КЭЧ (района) СибВО» согласно приказу начальника и заключенному трудовому договору. В 2011 году ГУ «Коченевская КЭЧ (района) СибВО» реорганизовано путем присоединения к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений». 21 марта 2012 года приказом начальника ФКУ СибТУИО истцы были уволены в связи с сокращением штатов, либо в связи с прекращением сроков трудового договора.

Решением Коченевского районного суда Новосибирской области от 21 июня 2012 года Маковецкий И.Ф., Андрианов А.В., Булгаков А.А., Столяров В.Д., Маковецкая М.И., Маркова М.Д., Александрова Л.М., Ильюшенко Н.П., Андрианов А.В, Фефелов С.Н., Гончарова В.А, Давыдович Д.В, Лазарева О.В., Марков СБ. были восстановлены с 21 июня 2012 года в должностях и продолжили работать.

Столярова Т.П. была признана принятой на должность сторожа материального склада с 01 февраля 2012 года решением Коченевского районного суда Новосибирской области от 29.05.2012 года. Гончаров В.И. и Булгаков А.В. по личному заявлению работают и выполняют обязанности сторожей с 01.07.2012 г. и с 11.09.2012 года.

С 1 января 2011 года финансирование ФКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» г. Чита осуществляет ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства, согласно приказу начальника аппарата - заместителя Министра обороны от 15.12.2010 г. № 0228 «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и учреждений Министерства обороны РФ». Согласно требованиям ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ, ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» является администратором доходов и имеет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

На основании договора на обслуживание № 114 от 22.04.2011 г. ФКУ СибТУИО г. Чита зачислено на финансовое обеспечение в ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю». По условиям заключенного договора, исполнитель обязуется осуществлять финансово - экономическое обеспечение в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете. Финансово-экономическое обеспечение включает начисление и своевременное обеспечение личного состава заработной платой и другими выплатами путем зачисления средств на банковские карты личного состава. В соответствии с Уставом ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» для достижения цели учреждение в соответствии с законодательством и в установленном в Министерстве обороны РФ порядке, осуществляет организацию учета судебных решений и своевременное принятие мер по исполнению предъявленных решений судебных органов.

За период с 01 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года в соответствии с условиями трудового договора не были произведены следующие выплаты: должностной оклад (тарифная ставка) согласно договору, районный коэффициент в размере 25 % от должностного оклада, премия на основании приказа Министра обороны РФ № 555, ежемесячная стимулирующая надбавка к заработной плате в размере 25 % от должностного оклада, единовременное денежное вознаграждение. Всего задолженность за указанный период (октябрь, ноябрь, декабрь и ЕДВ 2012 года) по основным выплатам перед работниками составила: Маковецкому И.Ф. - 173785,29 руб., Андрианову А.В. - 91385,28 руб., Булгакову А.А. - 65697,25 руб., Столярову В.Д. - 66218,53 руб., Маковецкой М.И. - 81816,75 руб., Марковой М.Д. - 58751,82 руб., Александровой Л.М. - 40521,17 руб., Ильющенко Н.П. - 40558,23 руб., Давыдович Д.В. - 37406,26 руб., Лазаревой О.В. - 76660,98 руб., Гончаровой В.А. - 85963,32 руб., Фефелову С.Н. - 51801,00 руб., Маркову С.Б. - 37191,60 руб., Столяровой Т.П. – 34861,79 руб., Гончаровой В.И. – 36314,61 руб., Булгакову А.В. – 31896,28 руб.

Истцы считают, что работодатель не выполняет одну из основных своих обязанностей - выплату заработной платы, предусмотренной законодательством и условиями трудового договора. Комиссия по трудовым спорам в ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» не образована.

На основании изложенного, истцы просили суд взыскать с ответчиков задолженность по заработной плате за октябрь, ноябрь, декабрь и ЕДВ за 2012 год: Маковецкому И.Ф. - 173785,29 руб., Андрианову А.В. - 91385,28 руб., Булгакову А.А. - 65697, 25 руб., Столярову В.Д. - 66218,53 руб., Маковецкой М.И. - 81816,75 руб., Марковой М.Д. - 58751,82 руб., Александровой Л.М. - 40521,17 руб., Ильющенко Н.П. - 40558,23 руб., Давыдович Д.В. - 37406,26 руб., Лазаревой О.В. - 76660,98 руб., Гончаровой В.А. - 85963,32 руб., Фефелову С.Н. - 51801,00 руб., Маркову С.Б. - 37191,60 руб., Столяровой Т.П. – 34861,79 руб., Гончаровой В.И. – 36314,61 руб., Булгакову А.В. – 31896,28 руб.; каждому из истцов выплатить проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной трехсотой действующей в данный момент ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченной в срок суммы, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты на день фактического расчета включительно. С учетом степени вины ответчика, требований разумности и справедливости, просили взыскать с ответчика в пользу Андрианова А.В., Булгакова А.А., Столярова В.Д., Маковецкой М.И., Марковой М.Д., Александровой Л.М., Ильющенко Н.П., Давыдович Д.В., Лазаревой О.В., Гончаровой В.А., Фефелова С.Н., Маркова С.Б., Маковецкого И.Ф. компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., Булгакову А.В. - 7000 руб., Гончарову В.И. - 8000 руб., Столяровой Т.П. - 9000 руб.

Суд принял решение, с которым представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» Жеребцов А.Н. не согласился. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части взыскания денежных средств и к