Номер дела | 2-4960/2016 ~ М-4409/2016 |
Дата суд акта | 19 сентября 2016 г. |
Категория гражданского дела | Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела) |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Хайрутдинов Р. С. |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Новосибирска |
Представитель истца | Быков В.Л. |
Представитель ответчика | Терещенко Е.Ю. |
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
20 сентября 2016 года<адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьиШевелевой Е.А.,
При секретареСырмич Н.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хайрутдинова Р. С. к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решений незаконными, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально Хайрутдинов Р.С. обратился в суд с иском к УПФР в <адрес>, в котором просил признать незаконными решение от /дата/ № и от /дата/ №. В обоснование требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, которая была ему назначена с /дата/ Решением УПФР в <адрес> от /дата/ № ему прекращена выплата досрочной трудовой пенсии по старости, исключен из льготного стажа период работы в ОАО «Сибгипрошахт» с /дата/ по /дата/ Решением УПФР в <адрес> от /дата/ № на него возложена обязанность возместить сумму выплаченной досрочно назначенной пенсии. Истец считает указанные решения ответчика незаконными. В период с /дата/ по /дата/ он работал в ОАО «Сибгипрошахт» в полевых условиях, осуществлял геолого-разведочные работы в составе партий и бригад, о чем имеется справка работодателя (л.д.2-4).
В дальнейшем истец дополнил исковые требования, просил включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ОАО «Сибгипрошахт» с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по 13.10.1982г., с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с <данные изъяты>, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с 14/дата/. по /дата/, с /дата/ по /дата/; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.40).
В судебном заседании истец и его представитель Быков В.Л. поддержали доводы и требования искового заявления.
Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> Терещенко Е. Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений (л.д33-38), где указано, что истцу с /дата/ назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Для подтверждения стажа на соответствующих видах работ представлена справка от /дата/ №, выданная ОАО «Сибгипрошахт». В качестве основания выдачи справки от /дата/ № указаны документы: трудовой договор, приказ о приеме на работу, приказ об увольнении, приказы о направлении в командировки на полевые работы, отчеты по комплексным изысканиям, но отсутствуют реквизиты документов и не указано за какие периоды имеются в наличии перечисленные документы, что не позволяет соотнести период их действия с периодами работы заявителя. В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях осуществления контроля за правильностью и обоснованностью установления досрочной страховой пенсии по старости, была проведена проверка факта льготной работы Хайрутдинова Р.С. в ОАО «Сибгипрошахт» с /дата/ по /дата/. Для проверки были запрошены документы за период работы заявителя в указанной организации, подтверждающие факт льготной работы. Предоставленные для проведения документальной проверки обоснованности выдачи справки, уточняющей особый характер работы и условий труда от /дата/ № документы (приказы о приеме и увольнении, расчетные ведомости по заработной плате за 1982-1986, 1988-1992, 1995-1996, личная карточка формы Т-2, выписка из приказам по командировкам по полевому стажу за 1985-1997 годы) не подтверждают условия, необходимые для включения в льготный стаж периода работы Хайрутдинова Р.С. с /дата/ по /дата/, поскольку приказы о направлении в командировки на полевые работы, о зачислении в геолого-разведочные партии на период командировок, документы о выплате полевого довольствия, отчеты по комплексным изысканиям на проверку не предоставлены.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, обозрев материалы пенсионного дела, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования искового заявления являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Приказом Минтруда России от /дата/ N 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от /дата/ N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», приведенными правовыми актами, статьей 14 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от /дата/ №, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от /дата/ №, в целях досрочного назначении пенсии по старости необходимо документально подтвердить: занятость непосредственно на определенных работах, в том числе изыскательских; отнесение указанных выше работ к полевым; выполнение таких работ в составе экспедиций, партий, отрядов, участков, бригад.
В соответствии с постановлением Минтруда России от /дата/ № полевые условия труда - это особые условия производства геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ, связанных с временной необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
Порядок учета работы в полевых условиях в партиях, отрядах, участках, бригадах и экспедициях устанавливается организацией и оформляется приказом.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от /дата/ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 7 Правил от /дата/ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:
работа от 6 месяцев до одного года - как один год;
работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
В тех случаях, когда в течение календарного года работник был непосредственно занят на указанных работах в течение нескольких отдельных периодов, то они суммируются и учитываются в стаж-работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, в установленном выше порядке.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. В случаях, когда в трудовой книжке не содержатся необходимые сведения о характере и условиях труда, то согласно подпункту «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №н от 28.11.2014г., для назначения досрочной пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, утвержденного приказом Минздравсоцразвития №н от 31.03.2011г., стаж на соответствующих видах работ подтверждается уточняющей справкой и иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из пенсионного дела следует, что Хайрутдинову Р. С., /дата/ года рождения, с /дата/ назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в <адрес> от /дата/ № ему прекращена выплата досрочной трудовой пенсии по старости, исключен из льготного стажа период работы в ОАО «Сибгипрошахт» с /дата/ по /дата/ (л.д.6-11). Указанное решение мотивировано тем, что приказы о направлени