Номер дела | 2-2241/2015 ~ М-1604/2015 |
Дата суд акта | 13 апреля 2015 г. |
Категория гражданского дела | Жалобы на действия судебных приставов-исполнителей |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | Шамшиева Г. М. |
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области |
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | Отдел судебных приставов по Октябрьскому району УФССП по Новосибирской области |
ЗАЯВИТЕЛЬ | Молодцев М. А. |
Представитель истца | Горбунов А.Л. |
Представитель ответчика | Баженова Н.Б. |
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
14 апреля 2015 года<адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего по делуШевелевой Е.А.,
секретаряШиряевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Молодцева М. А. о признании бездействия судебных приставов-исполнителей незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Молодцев М.А. обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебных приставов-исполнителей незаконным.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что /дата/ Октябрьским районным судом <адрес> было вынесено решение, согласно которому с Шамшиевой Г.М. пользу Молодцева М.А. были взысканы денежные средства в сумме 1 219 200 рублей. Молодцев М.А. получил исполнительный лист для принудительного взыскания денежных средств. /дата/ отделом судебных приставов по <адрес> возбуждено исполнительное производство. Поскольку на протяжении длительного времени не принималось никаких мер по своевременному и правильному исполнению исполнительного документа, он был вынужден обратиться в суд. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ по делу № признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №. Несмотря на принятое судом /дата/ решение исполнительный документ не исполнен. На заявление от /дата/ о предоставлении информации о совершенных исполнительных действий ответа также не последовало.
Учитывая вышеизложенное, заявитель просит суд признать бездействие судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> незаконным.
Заявитель в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель заявителя Горбунов А.Л. в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица – отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по НСО Баженова Н.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что судебным приставом бездействия не допущено, произведены исполнительные действия в полном объеме, были сделаны запросы в учетно-контролирующие и регистрационные государственные органы, учреждения, а также в кредитные организации, осуществлен выход по месту жительства должника.
Заинтересованные лица Шамшиева Г.М. и УФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, заслушав представителя заявителя и заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы исполнительного производства №, приходит к выводу, что заявление Молодцева М.А. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В силу статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ в пользу Молодцева М.А. с Шамшиевой Г.М. взысканы денежные средства в размере 1 219 200 рублей.
19.03.2014г. отделом судебных приставов по <адрес> УФССП по НСО было получено заявление Молодцева М.А. от 17.03.2014г. о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №.
24.03.2014г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Шамшиевой Г.М. денежных средств в размере <данные изъяты>
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ по делу № признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №.
Согласно материалам исполнительного производства за период с октября 2014 года по настоящее время совершены следующие исполнительные действия.
/дата/ судебным приставом осуществлен выход по месту жительства должника, дверь никто не открыл, оставлено извещение.
/дата/ направлены запросы в кредитные организации, ГИБДД, ПФР, ФНС.
Кроме того, установлено, что /дата/ в отдел судебных приставов-исполнителей поступило заявление взыскателя с просьбой сообщить информацию об исполнительных действиях, совершенных с /дата/ по настоящее время.
В материалах исполнительного производства ответ на данное заявление отсутствует.
Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным. При этом суд исходит из следующего.
Бездействие судебных приставов-исполнителей, выражается в несовершении в установленный законом срок всех необходимых и достаточных мер для полного и своевременного исполнения судебных решений, а также о ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем своих обязанностей.
В силу пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 5 Закона «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статьях 12, 13 Закона о судебных приставах, согласно которым, в частности, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Данный срок не является пресекательным, однако является дисциплинирующим и учитывается при решение вопроса о законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, и оценивается в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа.
Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 Закона об исполнительном производстве, и не является исчерпывающим.
В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства совершения предусмотренного законом комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в течение предусмотренного закона двухмесячного срока.
Из материалов исполнительного производства следует, что судебными приставами-исполнителями в соответствии с положениями статьи 69 Закона «Об исполнительном производстве» не предпринимались полные и своевременные действия, направленные на установление расчетных счетов, а также имущественного положения должника.
Так, после признания бездействия судебного пристава незаконным решением суда от /дата/ никаких исполнительных действия до /дата/, то есть на протяжении более чем 5 месяцев, не совершалось, направлены запросы в кредитные организации и осуществлен выход по месту жительства должника только после получения судебным приставом извещения о рассмотрении настоящего гражданского дела.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем не направлялись запросы в УФМС об установлении места жительства должника, в полном объеме регистрирующие органы в целях установления имущества должника, в органы ЗАГС для установления наличия (отсутствия) в отношении должника актовых записей гражданского состояния. Доказательства обратного суду не представлены.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя повлекло нарушение прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.Материалами дела подтвержден формальный подход судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес> к исполнению возложенных на них законодательством обязанностей, в связи с чем, суд считает необходимымпризнать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес> по исполнительному производству №.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Молодцева М. А. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие су