Гр. дело № 2- 1920/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 июня 2012 годаг. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска в составе:судьиКоневой Ю.А.,

при секретареМакеевой И.С.,

с участием представителя заявителяВалентовой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Заельцовском районе г. Новосибирска к Игнатенко Светлане Анатольевне об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

установил:

ГУ УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска обратилось в суд с заявлением к Игнатенко С.А. об установлении временного ограничения на выезд из РФ.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя Валентова К.С. указала, что Игнатенко Светлана Анатольевна, зарегистрированная xx.xx.xxxx г. в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатила своевременно и в полном объеме обязательный фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование, то есть уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

С xx.xx.xxxxг. вступил в силу ФЗ от xx.xx.xxxxг. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно ст. 20 которого органы пенсионного фонда вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества. Должнику было направлено требование от xx.xx.xxxxг. об уплате недоимки по страховым взносам, предоставлен срок для исполнения, однако требование исполнено не было.

По данному исполнительному документу возбуждено исполнительное производство (Постановление № 4596/11/03/54 от 16.02.2010), в котором установлен срок на добровольное исполнение – 5 рабочих дней.

До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя Игнатенко С.А. составляет 7 944 руб. 22 коп.

В соответствии с п.п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Заинтересованное лицо Игнатенко С.А. в судебное заседание не явилась, судом принимались все необходимые меры к ее извещению, отзыв не представлен? доказательств исполнения обязанности нет.

Заинтересованное лицо Отдел судебных приставов по Заельцовскому району УФССП России по НСО также в судебное заседание не явилось, извещено, отзыв не представлен.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что заявление ГУ УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска обоснованно и подлежит удовлетворению.

Конституцией РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2, п. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации по основаниям в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года в порядке, установленном указанным федеральным законом.

Судом установлено, что Игнатенко С.А. зарегистрирована 14.12.2007 г. в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 5-8).

В отношении должника 23.03.2010г. территориальными органами Пенсионного фонда РФ было вынесено требование № 1185 о необходимости уплатить недоимку по страховым взносам, пени (л.д. 9).

В соответствии с положением ст. 20 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска вынесено Постановление № 1185 от 7.09.2010г., которым с Игнатенко С.А. взысканы недоимки по страховым взносам, пени (л.д. 10). Указанное постановление направлено ответчику, добровольно не исполнено.

В связи с неисполнением обязанности постановление было передано в службу судебных приставов-исполнителей по Заельцовскому району г. Новосибирска для принудительного взыскания, постановлением от 16.02.2011г. в отношении Игнатенко С.А.было возбуждено исполнительное производство (л.д. 11).

Однако, до настоящего времени постановление № 1185 должником не исполнено, что свидетельствует об уклонении Игнатенко С.А. от уплаты задолженности по уплате страховых взносов и пени.

Пунктом 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Таким образом, судебный порядок наложения временного ограничения на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.

Учитывая изложенное, а так же то, что должник Игнатенко С.А. уклоняется от исполнения обязательств по уплате страховых взносов в соответствии с действующим законодательством, требование УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов до настоящего времени не исполнено, суд полагает возможным ограничить право Игнатенко С.А. на выезд из Российской Федерации до исполнения ею обязательств об уплате недоимки по страховым взносам, пени.

Поскольку заявление подано в суд в порядке ФЗ «Об исполнительном производстве», дело подлежит рассмотрению в порядке раздела 7 ГПК РФ с вынесением определения.

Руководствуясь ст.ст. 224, 225, раздела 7 ГПК РФ, ст. 67 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ограничить право ИГНАТЕНКО СВЕТЛАНЫ АНАТОЛЬЕВНЫ, xx.xx.xxxx года рождения, уроженки города Фергана Узбекистан, зарегистрированной по адресу: г. Новосибирск, ...на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязанности по уплате недоимки по страховым взносам.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья________ Конева Ю.А.