Дело № 2-4095/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Симоненко М.Н.

При секретаре Карповой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии г. Новосибирска к Сухову Александру Сергеевичу о сносе незаконно возведенной самовольной постройки и освобождении муниципального земельного участка

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к Сухову А.С., в котором просил обязать ответчика своими силами и за свой счёт снести самовольную постройку, демонтировать металлическое ограждение и освободить муниципальный земельный участок по адресу: <адрес> течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ответчиком решения суда о сносе самовольной постройки, демонтажа металлического ограждения и освобождении муниципального земельного участка в течение месяца со дня его вступления в законную силу разрешить мэрии города Новосибирска организовать исполнение решения суда за счёт ответчика.

В обоснование иска указано, что согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным специалистами администрации Калининского района города Новосибирска относительно земельного участка, прилегающего к земельному участку <адрес> площадью 595 кв.м с кадастровым номером № на праве собственности ответчику Николаеву А.Ю. ответчиком возведен самовольно без разрешения на строительство объект капитального строительства – капитальное строение обшитое металлическим сайдингом, часть которого выходит за границы принадлежащего на праве собственности ответчику земельного участка и расположена на муниципальном участке улицы Кропоткина с занятием 9,3 кв.м. Указанная часть капитального строения расположена в охранной зоне тепловых сетей. Также ответчик за границами своего участка на коммуникациях установил металлическое ограждение из зеленого профлиста с самовольным занятием муниципального земельного участка площадью 9,9 кв.м. Площадь самовольно используемого ответчиком муниципального земельного участка составляет 19,2 кв.м.

Земельный участок, на котором ведется строительство, располагается в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

Для осуществления строительства капитального объекта в соответствии с ч. 4 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ необходимо разрешение на строительство, выдаваемое органами местного самоуправления. Ответчик не получал разрешения на строительство своего капитального строения ни от мэрии г. Новосибирска, ни от администрации Калининского района г. Новосибирска.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В силу ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения. Поэтому ответчик обязан освободить незаконно занятый земельный участок площадью 19,2 кв.м. В связи со всеми этими допущенными нарушениями действующего законодательства можно сделать вывод, что возведение ответчиком капитального строения является самовольной постройкой. (л.д. 4-5)

Представитель истца - мэрии г. Новосибирска – Мосалев Д.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года сроком до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 6) в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Сухов А.С. в судебное заседание не явился, извещен телефонограммой. (л.д. 81).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу:

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом или за его счет.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Судом установлено, что в ходе проведенного обследования от ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Калининского района г. Новосибирска установлено, что с южной стороны земельного участка Сухова А.С. расположено капитальное строение под металлическим сайдингом, часть которого выходит за границы предоставленного ему земельного участка и расположена на муниципальном земельном участке улицы Кропоткина с зянятием 9,4 кв. Указанная часть строения расположена в охранной зоне тепловых сетей. Также за границами предоставленного земельного участка, на коммуникациях расположено металлическое ограждение из зеленого профлиста с самовольным занятием муниципального земельного участка площадью 9,9 кв.м. Площадь самовольно используемого муниципального земельного участка составляет 19,2 кв.м. (л.д. 7, л.д. 8, л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ г. Сухову А.С. мэрией г. Новосибирска направлено предложение о сносе части капитального строения – магазина, расположенного на муниципальном земельном участке, перенесении ограждения в границы предоставленного земельного участка.(л.д. 11 ).

Согласно ст.ст. 60,62 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях….самовольного занятия земельного участка. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении права собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 595 кв.м, назначение – земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома принадлежит Сухову А.С. на основании свидетельства о государственной регистрации права № с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГ г. департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска вынесено предписание № №, которым Сухов А.С. обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. устранить нарушения земельного законодательства. (л.д. 61).

В объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ. начальнику департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска Сухов А.С. указал, что «было построено по границам старого забора, который был установлен прежними собственниками, предполагал, что эта территория принадлежит мне, в связи с чем построил жилой дом, часть которого используется под магазин». (л.д. 50).

Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ г. мэрии г. Новосибирска на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 595 кв.м расположено строение, используемое под магазин «<данные изъяты> в отсутствии разрешительных документов на данный вид деятельности на указанном земельном участке. Кроме того, собственником земельного участка Суховым А.С. самовольно занята прилегающая к земельному участку территория ориентировочной площадью 19,2 кв.м. За границами земельного участка установлено ограждение (забор) и расположена часть строения магазина. Предписание, выданное отделом муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № № не исполнено, нарушения выявленные в ходе внеплановой проверки до настоящего времени Суховым А.С. не устранены. (л.д. 72-74).

Судом установлено, что в ходе проведенного обследования от ДД.ММ.ГГГГ. мэрией г. Новосибирска установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 595 кв.м расположено строение, используемое под магазин <данные изъяты>» в отсутствии разрешительных документов на данный вид деятельности на указанном земельном участке. Кроме того, собственником земельного участка Суховым А.С. самовольно занята прилегающая к земельному участку территория ориентировочной площадью 19,2 кв.м. За границами земельного участка установлено ограждение (забор) и расположена часть строения магазина. Предписание, выданное отделом муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № № не исполнено, нарушения выявленные в ходе внеплановой проверки до настоящего времени Суховым А.С. не устранены. (л.д. 33,л.д. 34а).

На л.д. 34 имеется схема земельного участка с кадастровым номером 54:35:042495:21 с обозначением самовольно занятой территории, капитальным строением (магазином).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37) земельный участок площадью 595 кв.м с кадастровым номером №, почтовый адрес: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома принадлежит Сухову А.С.

В отношении Сухова А.С. была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения физическими лицами требований федеральных законов, законов Новосибирской области по вопросам использования земель. По результатам внеплановой проверки были выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в нецелевом использовании Суховым А.С. земельного участка, а также самовольном занятии прилегающей к земельному участку территории ориентировочной площадью 19,2 кв.м. (л.д. 31-32, л.д. 38-49).

Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области Сухов А.С. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ был признан виновным постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ г., подвергнут штрафу в размере 5 000 рублей. (л.д. 64-66).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области Сухов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью – ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, подвергнут штрафу в размере 10 000 рублей. (л.д. 68-70).

Таким образом земельный участок используется под объект торговли незаконно, металлическое ограждение на муниципальном земельном участке также установлено незаконно, а возведенное капитальное строение является самовольной постройкой, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Ответчику следует установить срок для исполнения решения не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу и разъяснить, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования мэрии г. Новосибирска к Сухову Александру Сергеевичу о сносе незаконно возведенной самовольной постройки и освобождении муниципального земельного участка удовлетворить.

Обязать Сухова Александра Сергеевича своими силами и за свой счёт снести самовольную постройку, демонтировать металлическое ограждение и освободить муниципальный земельный участок по адресу: <адрес>

Разъяснить Сухову Александру Сергеевичу, что в случае неисполнения решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, исполнение решение суда подлежит принудительному исполнению в исполнительном производстве, от имени и за счет должника.

Взыскать с Сухова Александра Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

В окончательной форме решение изготовлено 22 декабря 2017 года.

Судья М.Н. Симоненко

Судья:/ПОДПИСЬ/ М. Н. Симоненко

«Копия верна»

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № 2-4095/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска

Решение не вступило в законную силу «____» ________ 20__г.

Судья: М. Н. Симоненко

Секретарь: Л.В. Карпова