Гр. дело № 2- 3053/2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 октября 2013 годаг. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска в составе:судьиКоневой Ю.А. при секретареЮровских Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда в Заельцовском районе г. Новосибирска к Абдуллаеву Рашаду В. О. об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска обратилось в суд с заявлением к Абдуллаеву Р.В.О. об установлении временного ограничения на выезд из РФ.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя Белобородов А.Ю. указал, что Абдуллаев Р.В.О., зарегистрированный xx.xx.xxxx г. в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатил своевременно и в полном объеме обязательный фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование, то есть уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

С xx.xx.xxxx г. вступил в силу ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно ст. 20 которого органы пенсионного фонда вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества. Должнику было направлено требование от xx.xx.xxxx. об уплате недоимки по страховым взносам, предоставлен срок для исполнения, однако требование исполнено не было.

По данному исполнительному документу возбуждено исполнительное производство (постановление __ от xx.xx.xxxx), в котором установлен срок на добровольное исполнение – 5 рабочих дней.

До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя Абдуллаева Р.В.О. составляет 19 371 руб. 10 коп.

В соответствии с п.п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств.

В судебном заседании судебный пристав Отдела службы судебных приставов по Заельцовскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Московских Д.В. указал, что поддерживает заявленные требования истца об установлении временного ограничения на выезд должника Адбуллаева Р.В.О. из Российской Федерации, указал, что в отношении последнего на основании постановления __ от xx.xx.xxxx. возбуждено исполнительное производство, копия постановления направлена должнику почтой, проводятся мероприятия по исполнению постановления ГУ УПФР о взыскании страховых взносов. В настоявшее время должник уклоняется от исполнения обязательств по уплате страховых взносов, сведении о наличии денежных средств на банковских счетах, иных ценностей и имуществе, зарегистрированном на имя должника обнаружить не представилось возможным.

Заинтересованное лицо Абдуллаев Р.В.О. в судебное заседание не явился, судом принимались все необходимые меры к его извещению по адресу регистрации, отзыв не представлен, доказательств исполнения обязанности нет.

Выслушав пояснения представителя заявителя Белобородова А.Ю., судебного пристава – исполнителя Московских Д.В., исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что заявление ГУ УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска обоснованно и подлежит удовлетворению.

Конституцией РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2, п. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации по основаниям в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать своевременно и в полном объеме суммы страховых взносов в порядке, установленном указанным федеральным законом.

Судом установлено, что Абдуллаев Р.В.О. был зарегистрирован xx.xx.xxxx. в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 5-7).

В отношении Абдуллаева Р.В.О. xx.xx.xxxx. территориальными органами Пенсионного фонда РФ было вынесено требование __ о необходимости уплатить недоимку по страховым взносам, пени (л.д. 8).

В соответствии с положением ст. 20 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска вынесено Постановление __ от xx.xx.xxxx., которым с Абдуллаева Р.В.О. взысканы недоимки по страховым взносам, пени (л.д. 9). Указанное постановление направлено ответчику, добровольно не исполнено.

В связи с неисполнением обязанности оплатить недоимку по страховым взносам, пени постановление было передано в службу судебных приставов-исполнителей ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска для принудительного взыскания, постановлением от xx.xx.xxxx. в отношении Абдуллаева Р.В.О. было возбуждено исполнительное производство (л.д. 12).

Однако, до настоящего времени постановление __ от xx.xx.xxxx. должником не исполнено, что свидетельствует об уклонении Абдуллаева Р.В.О. от уплаты задолженности по уплате страховых взносов и пени.

Пунктом 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Таким образом, судебный порядок наложения временного ограничения на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.

Учитывая изложенное, а так же то, что должник Абдуллаев Р.В.О. уклоняется от исполнения обязательств по уплате страховых взносов в соответствии с действующим законодательством, постановление УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов до настоящего времени не исполнено, суд полагает возможным ограничить право Абдуллаева Р.В.О. на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств об уплате недоимки по страховым взносам.

Поскольку заявление подано в суд в порядке ФЗ «Об исполнительном производстве», дело подлежит рассмотрению в порядке раздела 7 ГПК РФ с вынесением определения.

Руководствуясь ст.ст. 224, 225, разделом 7 ГПК РФ, ст. 67 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ограничить право Абдуллаева Рашада В. О., xx.xx.xxxx года рождения, уроженца с. Кешало Марнеульского района Грузинской ССР, зарегистрированного по адресу: г. Новосибирск, ... на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязанности по уплате недоимки по страховым взносам в размере 19 371,10 руб., взыскиваемой на основании Постановления ГУ УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска __ от xx.xx.xxxx.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Новосибирский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья_______ Конева Ю.А.