Дело № 2-4996/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2016 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ольховской Л.Н.,

с участием представителя истца Комольцева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцевой Г.М. к администрации Ленинского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Казанцева Г.М. обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г.Новосибирска, в котором просила сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру <адрес>.

В обоснование заявленного требования указала, что является собственником указанной квартиры. В данной квартире были произведены самовольная перепланировка, а именно: демонтаж ненесущей перегородки между помещениями кухни и жилой комнаты; демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой и коридором; демонтаж ненесущей перегородки между помещениями коридора и санузла; демонтаж ненесущей перегородки между помещениями жилой комнаты (общей площадью 16,4 кв.м.) и коридором; заложение существующего дверного проема в ненесущей перегородке между помещениями кухни и коридора блоками пенобетона типа «Сибит»; а также переустройство, которое состоит из установки раковины в помещении кухни; установки раковины, ванны в помещении санузла; установки унитаза в существующем помещении кладовой; образовании помещения туалета в площади существующего помещения кладовой; устройство гидроизоляции в помещении кладовой. Согласование на перепланировку и переустройство истцом не было получено в установленном порядке. Выполненные перепланировка и переустройство проведены с соблюдением требований законодательства, не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании представитель истца требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Ленинского района г.Новосибирска - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие, представив письменный отзыв, в котором указал, что истцу отказано в согласовании перепланировки и переустройства квартиры в связи с тем, что они выполнены самовольно, при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в техническом паспорте, составленном Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует кухня, что не соответствует разделу 5 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» в части требований к квартирам и их элементам, не обозначено функциональное назначение помещения № и не определена жилая площадь.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что квартира <адрес> принадлежат на праве собственности истцу Казанцевой Г.М., что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности (л.д.6).

Как следует из сведений о помещении до проведения перепланировки (переустройства), составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), и технического паспорта жилого помещении, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), в указанном жилом помещении произведена перепланировка в виде демонтажа ненесущей перегородки между помещениями кухни и жилой комнаты; демонтажа ненесущей перегородки между жилой комнатой и коридором; демонтажа ненесущей перегородки между помещениями коридора и санузла; демонтажа ненесущей перегородки между помещениями жилой комнаты (общей площадью 16,4 кв.м.) и коридором; заложении существующего дверного проема в ненесущей перегородке между помещениями кухни и коридора. Кроме того, в указанной квартире произведено переустройство в виде установки раковины в помещении кухни; установки раковины, ванны в помещении санузла; установки унитаза в существующем помещении кладовой; образовании помещения туалета в площади существующего помещения кладовой; устройство гидроизоляции в помещении кладовой. При этом, в техническом паспорте имеется отметка специалиста Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о том, что перепланировка и переустройство не утверждены.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с положениями части 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, положения данной статьи устанавливают правила определения размера общей площади жилого помещения, а не условия производства перепланировки и не содержат запрета на перепланировку квартиры, в результате которой может быть увеличен размер общей площади данного жилого помещения.

Иными положениями жилищного законодательства также не установлен запрет на перепланировку, в результате которой может измениться как размер общей площади помещения, так и границы таких помещений.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцу, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.

Администрацией Ленинского района г.Новосибирска в сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказано, поскольку перепланировка и переустройство выполнены без согласования с органами местного самоуправления. Кроме того, в техническом паспорте, составленном Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 30.03.2016, отсутствует кухня, что не соответствует разделу 5 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» в части требований к квартирам и их элементам, не обозначено функциональное назначение помещения № и не определена жилая площадь (л.д.36).

Рассматривая данный довод ответчика, суд считает его необоснованным, поскольку согласно сведениям технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кухня в квартире фактически имеется, расположена в помещении, обозначенном в экспликации к плану помещения под № (л.д.8).

В экспертном заключении, выполненном ООО «РегионСпецПроект», данное помещение обозначено как кухня с гостиной зоной (л.д.25).

Неуказание в техническом паспорте наименования данного помещения само по себе не может являться основанием к отказу в сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

То обстоятельство, что на момент обращения истца в органы местного самоуправления перепланировка и переустройство уже осуществлены, также не может являться основанием для отказа в их согласовании. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенной перепланировки ведет к существенным негативным последствиям для истца (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость несения значительных материальных затрат для приведения помещения в прежнее состояние). Поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ в согласовании на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.

При этом, положения статей 26-29 Жилищного кодекса РФ не содержит запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно экспертному заключению по факту выполненных переустройства и перепланировки квартиры №, жилого дома <адрес>, выполненному ООО «РегионСпецПроект», несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии и удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Прочность и устойчивость здания в целом обеспечены, выполненные мероприятия по переустройству и перепланировки квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, противопожарную и санитарно-эпидемиологическую обстановку не ухудшают. В выполненных мероприятиях по переустройству и перепланировке квартиры не выявлено отклонений и противоречий действующим нормативным актам, СНиПам, САНПиНам, СП, противопожарным регламентам. Выполненные мероприятия по переустройству и перепланировке квартиры не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Помещения квартиры рекомендованы к дальнейшей надежной и безопасной эксплуатации, дальнейшему оформлению согласно действующему законодательству РФ в переустроенном и перепланированном виде (л.д.12-35).

Поскольку из представленного заключения, которое не оспорено в соответствии со ст.56 ГПК РФ, следует, что произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Казанцевой Г.М. удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру <адрес> согласно сведениям технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»: общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., вспомогательной площадью № кв.м., площадью неотапливаемых планировочных элементов № кв.м., со следующими помещениями: прихожая (помещение №) площадью № кв.м., коридор (помещение №) площадью № кв.м., сан.узел (помещение №) площадью № кв.м., помещение (помещение №) площадью № кв.м., жилая комната (помещение №) площадью № кв.м., сан.узел (помещение №) площадью № кв.м., коридор (помещение №) площадью № кв.м., балкон (помещение №) площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 28 июня 2016 года.

Судья (подпись) Н.В. Головачёва

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-4996/2016 Ленинского районного суда г.Новосибирска.