Дело № 2-3130/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2016 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ольховской Л.Н.,

с участием представителя истца Гончарова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Н.Н. к ООО УК «Жилкомсервис» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Соколов Н.Н. обратился в суд с иском к ООО УК «Жилкомсервис» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником <адрес> в г.Новосибирске. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ответчик. ДД.ММ.ГГГГ он предъявил в приемную ООО УК «Жилкомсервис» претензию о недостатках оказанной услуги, а именно, о ненадлежащей температуре горячей воды, однако ответчик требования истца не признал и добровольно их удовлетворить отказался. После этого истец обратился в государственную жилищную инспекцию Новосибирской области, по данному факту была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что ООО УК «Жилкомсервис» не обеспечивается подача воды требуемой температуры во все водоразборные точки, и было вынесено постановление по делу об административном правонарушении. А также собственниками были составлены акты в соответствии с действующими правилами. Ответчику было известно о ненадлежащей температуре горячей воды еще до письменного обращения истца по данному поводу, недостаток возник еще до передачи управления многоквартирным домом ответчику. В целях восстановления своих нарушенных прав истец был вынужден обратиться за юридической помощью, понеся при этом убытки на оплату услуг представителя. Вследствие нарушения ответчиком прав истца последний испытывал постоянные переживания по поводу низкого качества оказываемых ответчиком услуг, угрозы наступления заболеваний из-за возможного размножения в горячей воде ненадлежащей температуры высоко контагенозных инфекционных возбудителей вирусного и бактериального происхождения, тем самым истцу причинен моральный вред неправомерными действиями ответчика.

Просит обязать ответчика обеспечить температуру горячей воды в местах водозабора (из кранов в квартире истца) не ниже 60 градусов по шкале Цельсия; взыскать с ответчика в его пользу неустойку в размере 244 руб. 44 коп., в качестве уменьшения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению 244 руб. 44 коп., в качестве возмещения убытков, выразившихся в произведенных истцом расходах на оказание юридических услуг 6 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, дополнительно пояснив, что размер компенсации морального вреда не является завышенным, так как истец постоянно подвергается риску заражения опасной инфекцией, которая может размножаться в воде, температурой ниже 60 градусов.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является собственником <адрес> (л.д.17).

Управление указанным многоквартирным домом с декабря 2014 года осуществляет ООО УК «Жилкомсервис», что установлено постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника государственной жилищной инспекции Новосибирской области в отношении ООО УК «Жилкомсервис».

Согласно ст.4 Закона РФ 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Деятельность управляющей компании по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома подпадает под действие главы 39 ГК РФ, регулирующей отношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, к которым применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

ДД.ММ.ГГГГ истец предъявил в приемную ООО УК «Жилкомсервис» претензию о недостатках оказанной услуги, а именно о ненадлежащей температуре горячей воды.

Положениями СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» предусмотрено, что:

(п.2.2) горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность;

(п.2.3) санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на:

предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов Цельсия, в их числе Legionella Pneumophila;

минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась;

предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды;

(п.2.4) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.

В соответствии с п.1 ст.29 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать, помимо прочего, безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги, соответствующего уменьшения цены оказанной услуги, также потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), которые возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В соответствии с подпунктом «д» п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в разделе II «Горячее водоснабжение» приложения № 1 к Правилам:

Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09)*(2)

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании:

в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5 градусов Цельсия;

в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) – не более чем на 3 градуса Цельсия.

Условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность:

за каждые 3 градуса Цельсия отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанно отступление, снижается на 0,1 % размера платы определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов Цельсия суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Разделом Х названных Правил предусмотрено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом исполнителя. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (п.п.104, 107 настоящих Правил);

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (п.108 настоящих Правил);

в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были
зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;

г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с п.110.1 настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставление коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с п.104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с п.113 настоящих Правил;

г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.

Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» п.112 Правил, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации для подтверждения качества предоставляемой коммунальной услуги требуется проведение экспертизы, исполнитель организует проведение такой экспертизы и несет расходы на ее проведение. При проведении указанной проверки и составлении акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги могут участвовать также представители ресурсоснабжающей организации, лица, привлеченные собственниками для обслуживания внутридомовых систем, государственной жилищной инспекции Российское Федерации, общественного объединения потребителей, если они принимали участие в проверке факта нарушения качества коммунальной услуги или если их участие в проверке устранения причин нарушения качества коммунальной услуги инициировано потребителем или исполнителем. В этом случае исполнитель обязан уведомить указанных лиц о дате и времени проведения проверки устранения причин нарушения качества коммунальной услуги. Указанные лица вправе отказаться от участия в такой проверке, уведомив об этом исполнителя.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в подтверждение обстоятельств, на которые она ссылается как на основания заявленных требований или возражений. Если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч.1 ст.68 ГПК РФ).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано: при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Как следует из объяснений представителя истца в судебном заседании, указанные выше обязанности ООО УК «Жилкомсервис» выполнены не были.

Ответчиком доказательств иного суду не представлено.

В случае несоблюдения исполнителем услуги возложенной на него нормативно-правовым актом обязанности потребитель услуги не лишен права предъявить суду иные доказательства предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В качестве доказательств, подтверждающих ненадлежащее качество оказания услуги по горячему водоснабжению, истцом представлена копия постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что ООО УК «Жилкомсервис» не приняты меры для наладки и реконструкции инженерных систем и оборудования, системы горячего водоснабжения с подачей горячей воды требуемой температуры и давления во все водоразборные точки.

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Жилкомсервис» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. Данным постановлением установлено: в журналах регистрации обращений в ООО УК «Жилкомсервис» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована претензия от собственника <адрес> нарушении качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записей в журнале контроля температуры горячей воды на выходе из бойлера (ИТП) составляет 55 градусов.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному советом <адрес> в <адрес>, температура горячей воды в <адрес> составляет 50 градусов Цельсия.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному советом <адрес> в <адрес>, температура горячей воды в <адрес> составляет 50,1 градусов Цельсия.

Таким образом, принимая во внимание непредставление ответчиком возражений и доказательств, опровергающих доводы истца, суд приходит к выводу о том, что коммунальная услуга по горячему водоснабжению предоставляется истцу с нарушениями качества, как минимум, с ДД.ММ.ГГГГ (с момента составления акта) и по настоящее время включительно (доказательств устранения недостатков до момента рассмотрения спора судом ответчиком не представлено).

Согласно представленному истцом расчету (л.д.32) он произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не может согласиться с доводом истца о том, что услуга горячего водоснабжения предоставляется ему в ненадлежащем качестве в течение всего срока управления многоквартирным домом ООО УК «Жилкомсервис», поскольку доказательства этому отсутствуют. Даже в том случае, если недоп