Дело №2а-4329/2016

Решение

Именем Российской Федерации

27 июня 2016 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Поздняковой А.В.

при секретаре Ивановой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Молодцева МА к отделу судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска, судебному приставу-исполнителю отдел судебных пристава по октябрьскому району г.Новосибирска Баженовой Н.Б. о признании незаконными бездействий судебных приставов- исполнителей отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска по исполнительному производству №

установил:

Молодцев М.А. обратился в суд к отделу судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска, судебному приставу-исполнителю отдел судебных пристава по октябрьскому району г.Новосибирска Баженовой Н.Б. о признании незаконными бездействий судебных приставов- исполнителей отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска по исполнительному производству №.

В обоснование административного иска указал, что /дата/ Октябрьским районный судом г.Новосибирска постановлено заочное решение, согласно которому с Шамшиевой Г.М. в пользу Молодцева М.А. были взысканы денежные средства в сумме 1 219 200 руб, Молодцев М.А. получил исполнительный лист для принудительного взыскания денежных средств, в установленном законом порядке в адрес ОСП по <адрес> /дата/ было подано заявление о возбуждении исполнительного производства. Решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от /дата/ по делу № г. признано незаконным бездействие судебных приставов- исполнителей по исполнительному производству №. Решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от /дата/ по делу № г. признано незаконным бездействие судебных приставов- исполнителей по исполнительному производству №. Несмотря на указанные решения суда судебными приставами- исполнителями ОСП по Октябрьскому району до настоящего времени, по происшествии длительного времени не исполняют решение суда, не предпринимают исполнительные действия, предусмотренные ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с указанными обстоятельствами /дата/ Молодцевым М.А. в УФССП по НСО была направлена жалоба с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и предпринять меры воздействия на судебных приставов- исполнителей ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска по исполнительному производству №. К жалобе прилагались копии судебных решений. /дата/ поступил ответ из УФССП по НСО с указанием перенаправления жалобы для рассмотрения в ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска. Однако ответа по существу обращения, не поступило. Полагает, что бездействие судебных приставов- исполнителей выражается в не совершении в установленный законом срок всех необходимых и достаточных мер для полного и своевременного исполнения судебных решений, а также в ненадлежащем исполнении судебным приставом- исполнителем своих обязанностей.

Просит признать незаконными бездействий судебных приставов- исполнителей отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска по исполнительному производству №.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя Молодцевой Т.А.

Представитель Молодцева М.А.- Молодцева Т.А. в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении требований изложенных в административном исковом заявлении.

Представитель ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска Приходько А.С.. требования не признала. Указала, что судебным приставом- исполнителем соблюдались требования, изложенные в ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако имела место большая загруженность и смена судебных приставов- исполнителем по данному исполнительному производству, в связи с чем не в полном объеме и с небольшой задержкой направлялись запросы в учетно- контролирующие органы. Поддержала доводы, изложенные в отзыве и в дополнении к отзыву на административное исковое заявление.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об обоснованности требований содержащихся в административном исковом заявлении.

Судом установлено, что заочным решением Октябрьского районного суда от /дата/ в пользу Молодцева М.А. с Шамшиевой Г.М. взысканы денежные средства в размере 1 219 200 руб. (л.д.6-8).

/дата/ отделом судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска УФССП по НСО было получено заявление Молодцева М.А. от /дата/ о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №.

/дата/ судебным приставом- исполнителем ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Шамшиевой Г.М. денежных средств в размере 1 219 200 руб.

Решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от /дата/ по делу № г. признано незаконным бездействие судебных приставов –исполнителей по исполнительному производству №. (л.д.9-10).

Решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от /дата/ по делу № г. признано незаконным бездействие судебных приставов –исполнителей по исполнительному производству №. (л.д.11-12).

Как следует из доводов административного ответчика, в отдел судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска не поступало заявлений и жалоб на бездействие отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска от взыскателя Молодцева М.А.

Однако, данные доводы следует признать необоснованными, поскольку из материалов дела следует, что Молодцев М.А. обращался с жалобой на бездействия судебных приставов- исполнителей по исполнительному производству в УФССП по НСО (л.д.13).

/дата/ Заместителем руководителя управления ФССП по НСО указанная жалоба была направлена начальнику отдела- старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска для разрешения ( л.д.15).

Между тем, с даты подачи заявления о возбуждении исполнительного производства у заявителя отсутствует какая- либо информация о ходе исполнения решения суда в отношении должника. В материалах исполнительного производства, приобщенных к материалам дела, ответ на заявление взыскателя также отсутствует.

В силу п.2 ст.4, п.2 ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве», один из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов- исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

Права и обязанности судебного пристава- исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в ст.ст.12, 13 Закона о судебных приставах, согласно которым, в частности, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав- исполнитель обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При этом, несоблюдение указанного срока является нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы- исполнители в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в ст.64 ФЗ, и не является исчерпывающим.

В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства совершения предусмотренного комплекса мер в полном объеме, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в течение предусмотренного законом двухмесячного срока.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебными приставами- исполнителями в соответствии с положениями ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» не предпринимались полные и своевременные действия, направленные на установление имущественного положения должника; не выяснены сведения о получении работодателем уведомления.

Как следует из представленных материалов, судебному приставу- исполнителю /дата/ стало известно о наличии трудоустройства должника и лишь /дата/ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Вместе с тем, вопрос о признании бездействий судебных приставов- исполнителей по исполнительному производству №, неоднократно являлся предметом рассмотрения судов первой инстанции. Требования Молодцева М.А. решениями Октябрьского районного суда г.Новосибирска о признании бездействий судебных приставов- исполнителей по Октябрьскому району г.Новосибирска, были удовлетворены.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава- исполнителя повлекло нарушение прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа. Материалами дела подтвержден формальный подход судебных приставов- исполнителей ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска к исполнению возложенных на них законодательством обязанностей, в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным бездействие судебных приставов- исполнителей ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска по исполнительному производству №.

При этом, доводы представителя ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска Приходько А.С. о том, что имела место большая загруженность и смена судебных приставов- исполнителем по исполнительному производству, в связи с чем не в полном объеме и с небольшой задержкой направлялись запросы в учетно- контролирующие органы, судом приняты во внимание, однако основанием к отказу в удовлетворении требований административного истца служить не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Молодцева МА к отделу судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска, судебному приставу-исполнителю отдел судебных пристава по октябрьскому району г.Новосибирска Баженовой Н.Б