Номер дела | 2-1001/2016 ~ М-5499/2015 |
Дата суд акта | 26 мая 2016 г. |
Категория гражданского дела | Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Администрация Калининского района г.Новосибирска |
ОТВЕТЧИК | Цымбал Т. В. |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Мэрия г.Новосибирска |
Представитель истца | Тихонов А.А. |
Представитель и+о? | Петрова В.И. |
Представитель и+о? | Сенмез Т.В. |
Представитель ответчика | Мурачев С.В. |
Представитель ответчика | Лесневская Е.В. |
Представитель ответчика | Цымбал И.С. |
Дело№ 2-1001/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2016г. г. Новосибирск
Калининский районный суд г.Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Симоненко М.Н.
При секретаре Коневой И.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Калининского района г. Новосибирска к Цымбал Татьяне Викторовне в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Лесневской Елизаветы Валерьевны, 2011г.рождения о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и по встречному иску Цымбал Татьяны Викторовны к администрации Калининского района г. Новосибирска о признании ее и ее несовершеннолетней дочери Лесневской Елизаветы приобретшими право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма
УСТАНОВИЛ:
Администрация Калининского района г. Новосибирска обратилась в суд с иском, в котором просит признать Цымбал Т.В., Лесневскую Е.В. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
В обоснование иска истец администрация Калининского района г. Новосибирска указала, что квартира <адрес> в реестр муниципального имущества. Нанимателем квартиры <адрес> являлась Петрова Виолина Ивановна, умершая ДД.ММ.ГГГГ года. С Петровой В.И. был заключен договор социального найма жилого помещения от 17.08.2010 г. № 1982. Петрова В.И. была в браке с Берилло В.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который умер ДД.ММ.ГГГГ года. Берилло В.К. в квартиру никогда не вселялся. В настоящее время в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят ответчики. Договорных отношений между наймодателем и ответчиками нет, регистрация по месту жительства каких-либо прав для ответчиков не порождает, поэтому полагают, что ответчики прав на спорное жилье не приобрели. В родственных отношениях ответчики с Петровой В.И. не состояли.(л.д. 4).
Цымбал Т.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Лесневской Е. обратилась со встречным исковым заявлением, просит признать ее и Лесневскую Е. приобретшими право пользования жилым помещением, обязать администрацию Калининского района г. Новосибирска заключить договор социального найма. В обоснование иска указав, что Петрова В.И. является ее троюродной тетей. У Петровой В.И. не было родных детей и она и ее родственники поддерживали близкие и теплые отношения. В 2010 году самочувствие Петровой В.И. резко ухудшилось в связи с чем встала необходимость о постоянном постороннем уходе. По обоюдному согласию всей их семьи с учетом мнения Петровой В.И. было решено, что уход будет осуществлять она. В связи с этим Петрова В.И. вселила ее в квартиру <адрес>, она стала проживать в ней и ухаживать за Петровой В.И. 23.06.2011 года она с согласия Петровой В.И. зарегистрировалась по месту своего жительства. 2.08.2011 года у нее родилась дочь Лесневская Е.В. в связи с чем она стала временно жить по другому адресу. При этом ухаживать за Петровой В.И. не переставали, по возможности ухаживала она, иногда ее муж Лесневский В.А. После того как ее дочь подросла, она вновь вернулась жить в спорную квартиру и продолжала ухаживать за Петровой В.И. Несмотря на раздельное проживание ее отъезд носил временный характер, так как у нее был маленький ребенок, а Петрова В.И. была очень больна и ей нужен был покой. Тем не менее она продолжала оплачивать коммунальные платежи, содержала квартиру, делала в ней текущий ремонт (меняла обои, линолеум, делала регулярные уборки). Петрова В.И. неоднократно обращалась в администрацию Калининского района г. Новосибирска с заявлением о включении ее в договор социального найма жилого помещения указанной квартиры, но ей постоянно отказывали, ссылавшись на недостаточную площадь жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ г. Петрова В.И. умерла. Ею были организованы все мероприятия, связанные с ее захоронением. После ее смерти квартирой стала пользоваться она. Несмотря на то, что Петрова В.И. вселила ее указанное помещение, обращалась с соответствующим заявлением к ответчику, но ответчик отказал о внесении изменений в договор социального найма, тем не менее не запретил вселение ее и дочери в указанное жилое помещение. (л.д. 31-33).
В судебное заседание представитель истца администрации Калининского района г. Новосибирска не явился, извещен лично (справочный лист), причин неявки не сообщил. В связи со вторичной неявкой истца исковое заявление было оставлено без рассмотрения.
В судебном заседании 13 мая 2015 года представитель истца Тихонов А.А. пояснял, что наймодатель Петрова В.И. жила с супругом. В 2002 году она совершила обмен на однокомнатную квартиру. Потом она поняла, что квартира муниципальная, она хотела сдать квартиру в ренту, искала людей, которые бы осуществляли уход и помогали материально, потом вселила к себе внучку Сенмез Т.В. Цымбал родственником Петровой В.И. не является. Ранее они обращались в суд и признали Сенмез Т.В. утратившей право пользования. В 2010 году Петрова В.И. в заявлении не указывает, что просит внести в члены семьи Цымбал. 29.05.14 года в администрацию обращается представитель Петровой о внесении изменений в договор соц.найма. 15.03.14 г. Петрова заключила брак с Берилло и просила внести его в договор в качестве члена семьи. Петрова обращалась в 2013 году по поводу Цымбал. Цымбал не приобрела права пользования. У нее имеется другая квартира. 9.02.10 года она приобрела квартиру в ипотеку и проживает там с мужем и детьми. С 10.05.1998 года Петрова В.И. находилась у них на обслуживании. К ней приходила сиделка. У нее была ишемия головного мозга. Коммунальные платежи оплачивал сотрудник из средств Петровой. Не знает кто сейчас оплачивает коммунальные платежи.
Истец по встречному иску Цымбал Т.В., действующая за себя и Лесневскую Елизавету, 2011 г.р. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. (л.д. 133).
Представитель Цымбал Т.В. Мурачев С.В. по доверенности № от 11.05.2016 года сроком на один год (л.д. 131-132 копия), ордера № 423 от 13.05.16 года (л.д. 55) исковые требования поддержал, пояснил в судебном заседании 13.05.2016 года, что в 2010 году Петрова В.И. попросила Цымбал Т.В. переехать к ней. Она продала квартиру в Ояше и переехала в спорную жилплощадь, ухаживала. Цымбал вышла замуж, так как Петрова В.И. человек пожилой, с заболеваниями, принято решение приобрести жилплощадь. В квартире на ул. Курчатова Цымбал жила, когда родился ребенок. В настоящем судебном заседании встречные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Суд, выслушав пояснения представителя истца по встречному иску, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с ч.5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя.
Как следует из положений ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Из ст. 70 ЖК РФ следует, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детейи родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
На спорную квартиру Петровой В.И. исполнительным комитетом Новосибирского городского Совета народных депутатов 20.10.1994 года был выдан ордер № 8837. (л.д. 122).
10.01.2003 года между Петровой В.И. и МУДЗ ЖКХ был заключен договор № 117 социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда. (л.д. 121).
17.08.2010 года между администрацией Калининского района г. Новосибирска и Петровой В.И. был заключен договор социального найма жилого помещения № 1892 (л.д. 34-37).
Согласно технического паспорта (л.д. 40-43) спорная квартира состоит из одной комнаты, жилой площадью 15,2 кв.м, общей площадью 18,7 кв.м.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Новосибирска (л.д. 15) от 28.12.2015 года спорная квартира принадлежит муниципальной казне города Новосибирска. Сведения о государственной регистрации прав на данное недвижимое имущество в УФСГР по Новосибирской области нет. (л.д. 14).
Как видно из выписки из домовой книги (л.д. 111) в квартире <адрес> в г. Новосибирске зарегистрированы Петрова В.И. с 1994 года, Берилло В.К. с 2014 года, Лесневская Е.В., 2011 г. рождения с 14.11.2011 года, Цымбал Т.В. с 23.06.2011 года.
Согласно справке УК «ЖКХ-Гарант» от 25.01.2013 года в спорной квартире проживают Петрова В.И., Цымбал Т.В., Лесневская Е.В. (л.д. 39),
Петрова В.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 108).
С 15 марта 2014 года Петрова В.И. состояла в браке с Берилло В.К. (л.д. 6), Берилло В.К. умер ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 107).
Лесневская Елизавета Валерьевна родилась ДД.ММ.ГГГГ года, место рождения г. Новосибирск, матерью является Цымбал Татьяна Викторовна, Лесневский Валерий Анатольевич. (л.д. 38).
Свидетель Лесневский В.А. пояснил, что Цымбал Т.В. является его супругой с ноября 2010 года, Лесневская Елизавета, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – его дочь. Он снимал квартиру <адрес>. Цымбал жила в спорной квартире. В 2011 году они взяли кредит и купили квартиру на ул. Курчатова. Квартирой по ул. Курчатова он занимался, сделал там ремонт. В основном с ребенком они жили в квартире <адрес>. Он оплачивал коммунальные платежи. Петрова В.И. хотела оставить им квартиру, они ее кормили. В 2012 году она слегла. Он ухаживал за Петровой В.И. – утром сиделка, а вечером – он. После рождения ДД.ММ.ГГГГ года дочери ее принесли к нему в №-ю квартиру. Летом 2011, 2012 годов дочь жила в спорной квартире с матерью. В 2015 году дочь посещала детское учреждение на «Снегирях». Больницу ребенок посещал на «Снегирях», так как она лучше, чем на ул. Дундича по месту прописки.
Согласно заключения ВК № 2602 от 25.10.2010 года Петрова В.И. по состоянию здоровья нуждается в посторонней помощи, уходе. (л.д. 45).
Из копии личного дела Петровой В.И. представленного администрацией Калининского района г. Новосибирска следует, что 5.05.1998 г. между Петровой В.И. и МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» следует, что Петрова В.И. состояла на учете по социальному обслуживанию с 1998 года и была снята с учета в связи со смертью 23.04.2015 года. (л.д. 56-104).На л.д. 47-50 представлены квитанции об оплате за спорное жилое помещение.
Решая вопрос о признании членами семьи нанимателя иных лиц суду необходимо выяснить были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени проживают, имеют ли право на другое помещение и не утрачено ли ими такое право. (Пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ»).
Так из выписки из ЕГРП следует, что Цымбал Т.В. является собственником 1\2 доли в праве на квартиру <адрес> в г. Новосибирске. С 2010 года в квартире зарегистрированы Лесневский В.А., Цымбал И.С. (л.д. 109, л.д. 110).
Из ответа Петровой В.И. администрации Калининского района г. Новосибирска от 18.06.2014 года (л.д. 106) следует, что внести изменения в договор социального найма от 17.08.2010 года № 1892 в части указания в нем нового члена семьи нанимателя ее супруга Берилло Виктора Константиновича не представляется возможным ввиду того, что помимо ее супруга в квартире <адрес> зарегистрированы по месту жительства другие лиц, которые указаны как внучка Цымбал Т.В. и правнучка (Лесневская Е.В.). Регистрация по месту жительства не порождает каких-либо прав для указанных лиц. Однако непонятно, фактически проживают с ней данные граждане и являются ли они членами ее семьи или нет. Если она считает их членами свой семьи, то должна обратиться в администрацию района (наймодателю) за разрешением на вселение указанных граждан, поскольку у наймодателя есть право разрешить или запретить вселение с учетом учетной нормы на одного проживающего. Если же Цымбал Т.В. и Лесневская Е.В. не вселялись и не проживают с ней, их регистрация носит фиктивный характер, просят снять их с регистрационного учета. До тех пор пока заявитель не определится с внучкой и правнучкой о включении их тоже в договор социального найма либо о снятии с регистрационного учета, администрация района вносить какие-либо изменения в договор социального найма от 17.08.2010 года № 1892 не будет.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ Цымбал Т.В. не представлены достоверные и достаточные доказательства того, что она была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи для постоянного проживания с наделением ее равными правами пользования жилой площадью. При этом имеет другое жилое помещение для постоянного проживания. (л.д. 109).
Сам по себе факт оплаты коммунальных платежей и ухода за Петровой В.И. не может повлечь за собой права на жилое помещение, не является доказательством, подтверждающим, что Цымбал Т.В. и Лесневская Е.В. являлись членами семьи Петровой В.И., поскольку доказательств ведения общего хозяйства, наличие совместного бюджета, приобретение имущества для общего пользования суду не представлены. Сам факт выдачи Петровой В.И. 3.08.2009 года доверенности на имя Цымбал Т.В. на представительство в различных организациях (л.д. 112) и 17.07.2009 года на представительство в управляющей компании г. Новосибирска по вопросу заключения и подписания договора социального найма на спорную квартиру (л.д. 113), а также дача согласий на приватизацию квартиры на имя Цымбал Т.В., Цымбал И.С., Лесневскую Е.В. в 2012 году (л.д. 129, л.д. 130) доказательствами, свидетельствующими о приобретении права пользования квартирой не являются.
Таким образом, доказательств того, что Цымбал Т.В. приобрела право пользования спорной квартирой, исходя из исследованных судом вышеприведенных доказательств, не усматривается. Законных оснований для признания за Цымбал Т.В. права пользования спорным жилым помещением с заключением договора социального найма не имеется.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ место жительства несовершеннолетних определяется местом жительства их родителей.
Исходя из того, что права Лесневской Елизаветы производны от права ее матери Цымбал Т.В., не приобретшей прав на спорное жилое помещение, в отношении Лесневской Е.В. также следует в иске отказать.
Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд