Гр. дело № 2 – 2139/2012

Поступило в суд 11.01.2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2012г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд города Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Еременко Д.А.

при секретаре Дядченко К.В.

с участием истца Барзиной Е.И.

представителя ответчика Алексеенко П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барзиной Е. И. к мэрии г. Новосибирска, администрации Железнодорожного района г. Новосибирска об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Барзина Е.И. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска и администрации Железнодорожного района г. Новосибирска об обязании предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – квартиру, площадью не ниже установленных социальных норм, находящуюся в черте ***.

В обоснование заявленных требований истец указала, что проживает с 1968 года в частном деревянном доме, общей площадью 48 кв.м. по адресу: ***. Вместе с ней в доме зарегистрированы и проживают дочь * и внучка *. Данный дом уже более 20 лет является аварийным и не пригоден для проживания. Постановлением администрации Железнодорожного района города Новосибирска от **** ** ее поставили на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако по сегодняшний день ее жилищные условия улучшены не были. В очереди на улучшение жилищных условий она состоит уже 18 лет, хотя имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку является ветераном труда, ветераном Великой Отечественной Войны, инвалидом II группы, а также имеет статус репрессированной.

В судебном заседании Барзина Е.И., поддержав требования в полном объеме, дополнительно пояснила, что неоднократно обращалась в различные инстанции, однако жилое помещение ей не выделено.Просила суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации Железнодорожного района г. Новосибирска Алексеенко П.И. в судебном заседании исковые требования не признал, в обоснование пояснил, что индивидуальный жилой дом № ** по ул. *** в ***, который в настоящее время занимает истица Барзина Е.И., является самовольной постройкой, право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано. Барзина Е.И. поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ****., по состоянию на **** ее номер - **. Исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку обеспечение жильем во внеочередном порядке категории граждан: ветеранов труда, ветеранов Великой Отечественной Войны, инвалидов II группы, имеющих статус репрессированного, не предусмотрено. Доказательств того, что дом является аварийным и признан таковым Барзина Е.И. не представитела. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска Антоньев А.С. в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований Барзиной Е.И., поскольку обеспечение жильем во внеочередном порядке категории граждан: ветеранов труда, ветеранов Великой Отечественной Войны, инвалидов II группы, имеющих статус репрессированного, ни ФЗ «О ветеранах» не предусмотрено. Кроме того, истица Барзина Е.И. проживает в индивидуальном жилом доме, доказательств того, что указанное жилое помещение признан аварийным, непригодным для проживания, а также доказательств отсутствия возможности произвести ремонт или реконструкцию жилого дома № *** по ул. *** в ***, не представлено (л.д. 65-67).

Суд, выслушав пояснения истца Барзиной Е.И., представителя ответчика администрации Железнодорожного района г. Новосибирска Алексенко П.И., исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из пояснений сторон, письменных материалов дела судом установлено, что Барзина Е. И., **** г.р. (л.д. 55) состоит на регистрационном учете и постоянно проживает в *** в *** с 1968 года совместно с дочерью * и внучкой * (л.д. 24-38). Согласно паспорту домовладения, составленному по состоянию на ****, Барзина Е.И. является владельцем указанного жилого дома, однако документов, подтверждающих наличие разрешения на возведение построек не имеется (л.д. 23). Представитель ответчика Алексеенко П.И. в судебном заседании пояснил, что указанный жилой дом является самовольной постройкой, истец Барзина Е.И. в судебном заседании подтвердила, что дом приобрели в 1968г. у прежнего владельца, однако право собственности до настоящего времени не оформили, поскольку в настоящее время дом находится в аварийном состоянии, она не видит целесообразности оформления права собственности.

Доказательств того, что указанное жилое помещение признано аварийным, непригодным для проживания Барзина Е.И. не представила суду. Из пояснений представителя ответчика Администрации Железнодорожного района г. Новосибирска Алексеенко П.И. судом установлено, что решения о признании дома № *** по ул. *** в *** не принималось, однако, постановлением администрации Железнодорожного района города Новосибирска от **** ** истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий как пострадавшая от политических репрессий, была переведена в общую очередь, по состоянию на ****. номер очереди ** (л.д. 44, 45, 46, 50, 69).

Далее, из письменных материалов дела, а также пояснений истца Барзиной Е.И. судом установлено, что последняя является пенсионером по возрасту (л.д. 52), инвалидом второй группы бессрочно (л.д. 51), Ветераном Труда (л.д. 55), жертвой политических репрессий – раебилитирована (л.д. 42, 60), а также ветераном Великой Отечественной Войны и имеет права и льготы, установленные ст. 20 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 (л.д. 54), согласно которой меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с **** по **** не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Новосибирской области от 09.12.2005г. № 354-ОЗ (ред. от 01.04.2011г.) «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» органы местного самоуправления муниципальных образований наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями.

Так, согласно ч. 1 ст. 1 указанного Закона органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями инвалидов (за исключением инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий) и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до ****.

Барзина Е.И. является инвалидом второй группы бессрочно, состоит на учете в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий и имеет право на обеспечение жилым помещением. Следовательно, ее права защищены и подлежат реализации. К иным категориям, перечисленным в данной статье Барзина Е.И. не относится. Однако, данная норма не содержит в себе требования о внеочередном предоставлении жилого помещения категории граждан, перечисленных в ст. 1 Закона Новосибирской области от 09.12.2005г. № 354-ОЗ (ред. от 01.04.2011г.) «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями».

Не может быть реализовано право Барзиной Е.И. на ВНЕОЧЕРДНОЕ предоставление жилого помещения путем применения Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008г. которым постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", поскольку истец Барзина Е.И. не относится к категории граждан на которых распространяется действие данного Указа.

Истец в обоснование своих исковых требований о внеочередном предоставлении ей жилого помещения ссылается также на Законом РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 30.11.2011) "О реабилитации жертв политических репрессий", однако данный нормативно-правовой акт также не содержит обязанности муниципальных органов по обеспечению жильем во внеочередном порядке граждан, имеющих статус репрессированного.

Ссылка истца в обоснование исковых требований на ст. 21 ФЗ «О ветеранах» также не состоятельна, поскольку данная норма распространяет свое действие на членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, в то время как Барзина Е.И. к данной категории не относится.

Иных нормативно-правовых актов, содержащих обязанность муниципальных органов по предоставлению во внеочередном порядке жилых помещений категориям граждан, к которым относится истица Барзина Е.И. нет, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения требований Барзиной Е. И. отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Барзиной Е. И. к Администрации железнодорожного района г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска о предоставлении жилого помещения – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через суд, постановивший решение.

Судья Еременко Д.А.