Дело № 2-4048/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2015г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Симоненко М.Н.

При секретаре Коневой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску мэрии г. Новосибирска к Кулалаеву Антону Сергеевичу об освобождении земельного участка от незаконно возведенной самовольной постройки – капитального гаража, строительных материалов и мусора,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к Кулалаеву А.С., в котором просит обязать ответчика Кулалаева Антона Сергеевича своими силами и за свой счёт освободить земельный участок площадью 36 кв. м по <адрес> обозначенный на прилагаемой схеме под номером 1, расположенный на расстоянии 63 м к западу от ориентира - здания по <адрес> путём сноса находящейся на этом земельном участке самовольной постройки - капитального гаражного бокса и обязать ответчика кулалаева Антона Сергеевича освободить земельный участок площадью 24 кв. м по <адрес> обозначенный на прилагаемой схеме под № 2, расположенный на расстоянии 63 м к западу от ориентира - здания по <адрес> путём сноса ограждения этого земельного участка и удаления с этого земельного участка строительных материалов и строительного мусора в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разрешить мэрии города Новосибирска организовать исполнение решения суда за счёт ответчика.

В обоснование иска указано, что согласно акту обследования от 21.11.2013, выполненному специалистами администрации Калининского района города Новосибирска, ответчиком Кулалаевым Антоном Сергеевичем без разрешения, без правоустанавливающих документов заняты два муниципальных земельных участка по адресу: <адрес>, (9/1). На прилагаемой схеме размещения земельных участков по <адрес> на топооснове показаны незаконно занятые ответчиком муниципальные земельные участки: участок 1 площадью 36 кв. м, на котором ответчик возвёл самовольную постройку - капитальный гараж; участок 2 площадью 24 кв. м, вокруг которого ответчик самовольно возвёл ограждение и разместил на нём строительные материалы и строительный мусор. Самовольно занятые ответчиком земельные участки 1 и 2 прилегают друг к другу и находятся на расстоянии 63 м к западу от ориентира - здания по <адрес> Факт принадлежности Кулалаеву А. С. указанной самовольной постройки помимо акта администрации Калининского района подтверждается объяснительной Кулалаева А. С. от 26.11.2013, в которой он признал факт возведения самовольной постройки - капитального гаража, и признал факт огораживания соседнего земельного участка 2 для размещения строительных материалов и строительного мусора. О принадлежности Кулалаеву А. С. самовольной постройки - капитального гаража по ул., <адрес> говорится также в заявлении председателя рядом расположенного гаражного кооператива «Скромный». В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Основания, по которым постройка ответчика Кулалаева А. С. является самовольной: отсутствует разрешение на строительство; разрешение на ввод капитального гаража в эксплуатацию; земельный участок ответчику в установленном порядке не предоставлялся; за возведение самовольной постройки государственный земельный надзор Управления по Новосибирской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) в лице заместителя главного государственного инспектора Новосибирской области по использованию и охране земель выносил постановление от 14.01.2014 № 865 о назначении ответчику Кулалаеву А.С. административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. В отношении ответчика Кулалаева А. С. государственный земельный надзор выносил предписание от 14.01.2014 № 865 о необходимости освобождения земельного участка от капитального гаража. В связи со всеми этими допущенными ответчиком нарушениями действующего законодательства можно сделать выводы, что возведённый ответчиком капитальный гараж является самовольной постройкой и что ответчик в досудебном порядке освободить земельный участок от самовольной постройки - капитального гаража по <адрес> отказывается. В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом или за его счёт. Мэрия города Новосибирска предлагала ответчику уведомлением от 01.10.2015 в досудебном порядке снести самовольную постройку по <адрес> Но ответа от ответчика не поступило. Проведённая сотрудниками администрации Калининского района новая проверка показала, что самовольная постройка - капитальный гараж ответчиком не снесена, соседний земельный участок под № 2 на схеме от ограды, строительных материалов и строительного мусора не освобождён (л.д. 4-6).

Представитель истца мэрии г. Новосибирска – Веснин В.А., в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что возведенный ответчиком гараж является самовольной постройкой, разрешений ему не выдавалось, утверждение ответчика, что ему кооператив дал разрешение, опровергается это письмом руководителей.

Ответчик Кулалаев А.С. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о месте и времени рассмотрения дела извещен в соответствии со ст.113-118 ГПК РФ (л.д. 44-45). Кроме того, судом принимались меры к установлению места нахождения ответчика, для чего были направлены запросы в соответствующие регистрирующие органы, так, согласно данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по НСО Кулалаев А.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 36).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено, что Главе Администрации Калининского района г. Новосибирска поступило обращение председателей ГСК «Скромный» и ГСК «Скромный-1» с просьбой провести проверку по факту возведения Кулалаевым А.С. самовольной постройки на их территории и захламлении строительным мусором (л.д. 25,46)

В ходе проведенного обследования от 21.11.2013г. двух муниципальных земельных участков площадью 36 кв. м и 24 кв. м, расположенных на расстоянии 63 м в западном направлении от ориентира - здания по <адрес> между гаражными кооперативами «Скромный» и «Скромный – 1 установлено, что на земельном участке площадью 36 кв. м без оформленных в установленном порядке разрешений и правоустанавливающих документов на земельный участок Кулалаевым А. С. построен капитальный гаражный бокс размерами 6,0 х 6,0 м, на крыше которого складированы автомобильные покрышки и обрезки древесины. Также Кулалаевым А. С. самовольно огорожен прилегающий с северо-западной стороны к указанному гаражному боксу земельный участок площадью 24 кв. м, на котором складированы обрезки древесины (л.д. 8-10). Что также подтверждается схемой на л.д. 11.

На л.д. 47 имеется обращение Главы Администрации Калининского района г. Новосибирска от 29.11.2013г. в отдела полиции № 4 «Калининский» с просьбой привлечь Кулалаева А.С. к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.

Согласно сообщению начальника отдела полиции № 4 «Калининский» от 16.12.2013г. административный материал в отношении Кулалаева А.С. направлен для рассмотрения по существу в УФРС по НСО (л.д. 30).

Из объяснений Кулалаева А.С. от 26.11.2013г. (л.д. 34) следует, что он признал факт возведения самовольной постройки - капитального гаража, и признал факт огораживания соседнего земельного участка 2 для размещения строительных материалов и строительного мусора.

Согласно постановления от 14.01.2014 № 865 государственного земельного надзора Управления по Новосибирской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 26-27) Кулалаев А.С. привлечен к административной ответственности за возведение самовольной постройки и ему назначено административное наказание в виде штрафа. Кроме того, в отношении ответчика Кулалаева А.С. государственный земельный надзор выносил предписание от 14.01.2014 № 865 о необходимости освобождения земельного участка от капитального гаража (л.д. 28-29).

01.10.2015 г. Кулалаеву А.С. истцом было направлено уведомление с требованием в срок до 08.10.2015 г. осуществить снос самовольной постройки – капитального гаража по <адрес> ограды земельного участка для хранения стройматериалов и мусора и указанного строительного мусора своими силами и за свой счет (л.д. 23). Уведомление направлено почтой (л.д. 24).

Согласно акта обследования от 09.102015г. администрации Калининского района досудебное требование мэрии г. Новосибирска ответчиком не удовлетворено, самовольная постройка - капитальный гараж ответчиком не снесена, соседний земельный участок от ограды, строительных материалов и строительного мусора не освобождён (л.д. 31-32)

Согласно справке отдела земельных и имущественных отношений администрации Калининского района г. Новосибирска от 08.12.2015г. (л.д. 48) занимаемый самовольной постройкой - капитальным гаражом Кулалаева А.С. земельный участок общей площадью 36 кв. м по <адрес> рядом расположенный земельный участок площадью 24 кв. м, огороженный Кулалаевым А. С. и занятый его строительными материалами и мусором по <адрес> находятся в муниципальной собственности. Занятые Кулалаевым А. С. земельные участки находятся между земельными участками, переданными гаражным кооперативам «Скромный» и «Скромный -1». Кулалаеву А.С. занятые им земельные участки площадью соответственно 36 кв. м и 24 кв. м ни целиком, ни частично не предоставлялись и не могут быть предоставлены, т. к. мешают функционированию гаражных кооперативов «Скромный» и «Скромный-1».

В соответствии с п.1, 2 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно справке отдела земельных и имущественных отношений администрации Калининского района г. Новосибирска от 08.12.2015г. (л.д. 48) занимаемый самовольной постройкой - капитальным гаражом Кулалаева А.С. земельный участок общей площадью 36 кв. м по <адрес> и рядом расположенный земельный участок площадью 24 кв. м, огороженный Кулалаевым А. С. и занятый его строительными материалами и мусором по <адрес> находятся в муниципальной собственности. Занятые Кулалаевым А. С. земельные участки находятся между земельными участками, переданными гаражным кооперативам «Скромный» и «Скромный -1». Кулалаеву А.С. занятые им земельные участки площадью соответственно 36 кв. м и 24 кв. м ни целиком, ни частично не предоставлялись и не могут быть предоставлены, т. к. мешают функционированию гаражных кооперативов «Скромный» и «Скромный-1».

Таким образом, капитальный гараж, расположенный по адресу: <адрес> является самовольной постройкой, созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, и судебной защите не подлежит.

Таким образом, поскольку спорная постройка и ограждение со строительным мусором являются самовольными, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Ответчику следует установить срок для исполнения решения не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу и разъяснить, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194,198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования мэрии г. Новосибирска к Кулалаеву Антону Сергеевичу об освобождении земельного участка от незаконно возведенной самовольной постройки – капитального гаража, строительных материалов и мусора – удовлетворить.

Обязать Кулалаева Антона Сергеевича своими силами и за свой счет в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 36 кв. м по <адрес> расположенный на расстоянии 63 м к западу от ориентира - здания по <адрес> путём сноса находящейся на этом земельном участке самовольной постройки - капитального гаражного бокса, земельный участок площадью 24 кв. м по <адрес> расположенный на расстоянии 63 м к западу от ориентира - здания по <адрес> путём сноса ограждения этого земельного участка и удаления с этого земельного участка строительных материалов и строительного мусора.

Разъяснить Кулалаеву Антону Сергеевичу, что в случае неисполнения решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, исполнение решение суда подлежит принудительному исполнению в исполнительном производстве, от имени и за счет должника.

Взыскать с Кулалаева Антона Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Калининский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене

решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

В окончательной форме решение изготовлено 15 декабря 2015 года.

Судья М.Н. Симоненко