Дело № 2-2774/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2015 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г.Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

При секретаре Купцовой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зенькова ИО1 о признании незаконным отказа администрации Калининского района г.Новосибирска в присвоении почтового адреса гаражному боксу, об обязании присвоить почтовый адрес,

у с т а н о в и л :

Зеньков С.С. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ администрации Калининского района г.Новосибирска в предоставлении муниципальной услуги о присвоении почтового адреса гаражному боксу №№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать администрацию Калининского района г.Новосибирска присвоить почтовый адрес двухэтажному зданию, по адресу: <адрес>, в котором расположен гаражный бокс. В обоснование заявления Зеньков С.С. ссылается на то, что здание, в котором находится принадлежавший ему на праве собственности гаражный бокс не имеет почтового адреса. При обращении в администрацию Калининского района г.Новосибирска с заявлением о присвоении почтового адреса объекту недвижимости. Зеньков С.С. получил уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на постановление мэрии г.Новосибирска № № от ДД.ММ.ГГГГ

Заявитель Зеньков С.С. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В судебном заседании представитель заявителя Зенькова С.С. – Шабанова Е.В., действующая по доверенности заявление и его обоснование поддержал в полном объеме. Дала аналогичные пояснения по заявлению.

Представитель заинтересованного лица администрации Калининского района г.Новосибирска – Веснин В.А., действующий по доверенности в судебном заседании представил письменный отзыв, с заявлением не согласен и пояснил, что принадлежащий заявителю гаражный бокс является помещением в двухэтажном здании, не имеющем адреса. Поэтому присвоить адрес гаражному боксу можно при условии одновременного присвоения адреса всему зданию, состоящему из гаражных боксов. Отказ администрации Калининского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. является правомерным и основан на п. 10 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.11.2014г. №1221. У заявителя не имеется прав и полномочий для присвоения прав всему зданию гаражных боксов.

Представитель заинтересованного лица мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, возражений по иску не представлено.

Выслушав объяснения представителя заявителя, представителя администрации Калининского района г.Новосибирска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Зенькова С.С. является необоснованным и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.На основании ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. Судом установлено, что Зеньков С.С. является собственником гаражного бокса, площадью 31,9 кв.м по адресу: Новосибирская область, <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности. Уведомлением № № от ДД.ММ.ГГГГ. администрация Калининского района г.Новосибирска указала на невозможность присвоения адресов частям объектов недвижимости. Постановлением от 19.11.2014 № 1221 Правительством РФ утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов недвижимости. Согласно 10 Правил, в случае, если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию или сооружению. На основании п. 27 Правил, заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: право хозяйственного ведения; право оперативного управления; право пожизненно наследуемого владения; право постоянного (бессрочного) пользования. Судом установлено, что гаражный бокс, принадлежащий Зенькову С.С. на праве собственности, является помещением в здании, не имеющем адреса, права собственности на все здание ГСК заявитель не имеет, полномочий на присвоение почтового адреса всему зданию ГСК заявителю собственником здания не предоставлено. С заявлением от имени собственника здания о присвоении почтового адреса всему зданию ГСК заявитель в районную администрацию не обращался. Материалы дела не свидетельствуют и не позволяют сделать вывод о том, что отказ администрации Калининского района г.Новосибирска в предоставлении муниципальной услуги не соответствовал закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение и одновременно нарушил права свободы Зенькова С.С., поскольку с заявлением со присвоении объекту адресации собственник объекта не обращался.Заявителем Зеньковым С.С., в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не доказан факт нарушения его прав и интересов незаконными действиями администрации Калининского района г.Новосибирска, и судом не установлена незаконность действий по отказу в предоставлении муниципальной услуги, заявителю в предоставлении муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости" по его обращению, было отказано законно и обоснованно. Требования об обязании районной администрации присвоить почтовый адрес гаражному боксу заявителя не подлежат удовлетворению, так как суд пришел к выводу о том, что отказ в присвоении почтового адреса гаражному боксу не противоречит действующему законодательству. При таком положении, суд пришел к выводу, что заявление Зенькова С.С. необоснованно и удовлетворению не подлежит. При рассмотрении дела стороны не заявляли ходатайств о распределении судебных расходов. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд р е ш и л :В удовлетворении заявления Зенькова Ио1 о признании незаконным отказа администрации Калининского района г.Новосибирска в присвоении почтового адреса гаражному боксу, об обязании присвоить почтовый адрес – отказать. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2015 года.

Судья Е.В. Надежкин