Дело № 2-510/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2015 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

При секретаре Лозовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сенько Григория Семеновича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Новосибирска о признании за бывшим несовершеннолетним узником фашизма права на одновременное получение двух пенсий по государственному пенсионному обеспечению для инвалидов и участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих и для бывших несовершеннолетних узников фашизма, обязании УПФ производить выплату двух видов пенсии трудовой и льготной по норме участника Великой Отечественной войны, о взыскании недоплаченной льготной пенсии, взыскании компенсации морального вреда, привлечении должностных лиц УПФ к ответственности за нарушение пенсионного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Сенько Г.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Новосибирска о признании за бывшим несовершеннолетним узником фашизма права на одновременное получение двух видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению для инвалидов и участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих и для бывших несовершеннолетних узников фашизма, обязании УПФ производить выплату двух пенсий трудовой и льготной по норме участника Великой Отечественной войны, о взыскании недоплаченной льготной пенсии в размере <данные изъяты> рублей, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, привлечении должностных лиц УПФ к ответственности за нарушение пенсионного законодательства.

В обоснование поданного иска истец Сенько Г.С. указал, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ года он неоднократно обращался в УПФ РФ в Калининском районе г. Новосибирска о перерасчете льготной пенсии, установленной ФЗ «О ветеранах» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» для участников ВОВ из числа военнослужащих в более высоком размере, чем та пенсия которую истцу выплачивали до вступления в силу с ДД.ММ.ГГГГ. нового пенсионного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в УПФ РФ в Калининском районе г. Новосибирска с письменным заявлением о назначении льготной пенсии в соответствии с п.п. 2 п.3 ст. 3 и п.п. 3 п.1 ст. 4 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В назначении пенсии истцу было отказано. С ДД.ММ.ГГГГ. истец является инвалидом 3 группы, также имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гето, других мест принудительного содержания, созданных фашистскими и их союзниками в период второй мировой войны. Истец считает, что к лицам, имеющим право на льготы в соответствии в законодательными актами, отнесены все бывшие несовершеннолетние узники фашизма, включая и истца, которые имеют право на предоставленные им всех мер социальной поддержки и льгот в полном объеме. С ДД.ММ.ГГГГ. истцу выплачивается ежемесячная выплата по норме участника ВОВ, а с момента установления инвалидности, по норме инвалида ВОВ. Считает, что ответчик должен оплатить истцу льготную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ. включительно в размере <данные изъяты> руб.

Истец Сенько Г.С., представитель истца- адвокат Суханова Т.С. действующая на основании ордера в судебном заседании заявленный иск поддержали в полном объеме, дали аналогичные доводам иска пояснения.

Представитель ответчика УПФ РФ в Калининском районе г.Новосибирска Котовщикова Ю.Н., действующая на основании доверенности в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме, так как истец в соответствии с действующим законодательством не имеет права на получение двух видов пенсии одновременно, исходя из того, что несовершеннолетние узники фашизма действующим законодательством приравнены к участникам и инвалидам ВОВ только в части социальных льгот, а не пенсионного обеспечения. Действующим законодательством не предусмотрено оснований для получения бывшими несовершеннолетними узниками фашизма двух пенсий одновременно. В соответствии с действующим законодательством истцу УПФ производятся выплаты как несовершеннолетнему узнику фашизма.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему выводу:

Истец Сенько Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ. является инвалидом 3-й группы, что подтверждается справкой МСЭ, имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, что подтверждается копией удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ. и следует из пояснений сторон в судебном заседании.

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Перечень лиц, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, указан в ч. 3 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 г. N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", указанное право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: 1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; 2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;

Бывшие несовершеннолетние узники мест принудительного содержания, к числу которых относится истец Сенько Г.С. в данном перечне не указаны.

Право бывших несовершеннолетних узников фашизма на получение ежемесячных денежных выплат, мер социальной поддержки и льгот, установленных для инвалидов Великой Отечественной войны, предусмотрено п. 8 ст. 154 ФЗ от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а именно в том, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Вместе с тем из содержания приведенной нормы права не следует, что бывшие несовершеннолетние узники фашизма имеют право на одновременное получение двух пенсий, следовательно, не подлежат удовлетворению исковые требования истца о признании за ним права, как бывшим несовершеннолетним узником фашизма на одновременное получение двух видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению установленных для инвалидов и участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих и для бывших несовершеннолетних узников фашизма.

Кроме того, согласно Указа Президента РФ от 15.10.1992 года № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» следует, что для несовершеннолетних узников фашизма предусмотрены льготы именно по материально бытовому обеспечению, а не по пенсионному обеспечению, которое предусмотрено законодательством для участников ВОВ из числа военнослужащих.

Таким образом, исковые требования Сенько Г.С. о взыскании с УПФ РФ в Калининском районе г. Новосибирска не выплаченной льготной пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ годов в размере <данные изъяты> рублей не подлежат удовлетворению, так как действующим законодательством истцу как бывшему несовершеннолетнему узнику фашизма не предоставлено право на получение двух видов пенсии одновременно.

Суд не принимает во внимание доводы стороны истца о том, что исходя из правового анализа норм действующего законодательства, который приведен в иске, истец имеет право на получение двух видов пенсии, так как указанные доводы истца сводятся к субъективному пониманию действующего пенсионного законодательства и не могут являться основанием для удовлетворения иска.

Доводы истца о том, что несовершеннолетние узники фашизма действующим законодательством приравнены к участникам и инвалидам ВОВ, что дает указанной категории лиц право на получение двойной пенсии суд считает необоснованными, так как несовершеннолетние узники фашизма действующим законодательством были приравнены к участникам и инвалидам ВОВ только в части получения социальных льгот (например, обеспечение жильем), но не были приравнены в части пенсионного обеспечения.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Исковые требования Сенько Г.С. о взыскании компенсации морального вреда с УПФ РФ в связи с нарушением его прав на льготное пенсионное обеспечение не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что суд пришел в выводу о необходимости, отказать в удовлетворении производных исковых требований о признании права истца на льготное пенсионное обеспечение в виде получения двух видов пенсии, взыскании суммы недоплаченной льготной пенсии. Так же пенсионные права граждан связаны с их имущественными правами, в связи с чем, возможность компенсации морального вреда по указанным требованиям действующим законодательством не предусмотрена.

На основании ч.1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. В связи с тем, что суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска в полном объеме, не подлежат удовлетворению требования истца о привлечении должностных лиц УПФ к ответственности за нарушение пенсионного законодательства, оснований для вынесения частного определения в адрес УПФ не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленного иска надлежит отказать в полном объеме, так как действующим законодательством в сфере пенсионного обеспечения не предусмотрено оснований для выплаты несовершеннолетним узникам фашизма двух видов пенсии одновременно.

На основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ не подлежит удовлетворению ходатайство истца о распределении понесенных судебных расходов связанных с оплатой услуг адвоката в свою пользу, в связи с рассмотрением настоящего дела, так как в удовлетворении заявленного иска отказано в полном объеме.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Сенько Григория Семеновича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Новосибирска о признании за бывшим несовершеннолетним узником фашизма права на одновременное получение двух видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению для инвалидов и участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих и для бывших несовершеннолетних узников фашизма, обязании УПФ производить выплату двух пенсий трудовой и льготной по норме участника Великой Отечественной войны, о взыскании недоплаченной льготной пенсии, взыскании компенсации морального вреда, привлечении должностных лиц УПФ к ответственности за нарушение пенсионного законодательства, взыскании судебных расходов- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья Е.В. Надежкин

Решение принято в окончательной форме 10.03.2014г.

Судья Е.В. Надежкин