Материал № 5-1735/2015г.

Поступил 23.11.2015 г.

Постановление

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2015 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Чебана И.И.,

при секретаре Одеговой Ю.В.,

с участием Жураева А.Ю.,

представителя ОИК УФМС России в НСО Беляева М.Е.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Жураев А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> гражданина Республики <данные изъяты> официально не работающего, зарегистрированного в <адрес>, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

у с т а н о в и л:

23.11.2015 года заместитель начальника ОИК ОУФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе г. Новосибирска С.В. Брянский обратился в Ленинский районный суд г.Новосибирска с представлением о наложении штрафа с административным принудительном и контролируемом выдворении за пределы Российской Федерации в отношении Жураева А.Ю.

В представлении указал, что 23.11.2015 года в отделе ОИК ОУФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе г. Новосибирска был установлен гражданин Республики Узбекистан Жураев А.Ю.

По учетам УФМС России по НСО было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Жураев А.Ю. прибыл 01.07.2015 года на территорию РФ, на миграционный учет не вставал, по окончанию срока пребывания – с 30.09.2015 года уклонился от выезда с территории РФ. Никаких документов, позволяющих продлить сроки пребывания на территории РФ не оформил, в установленный законом срок территорию РФ не покинул, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» т.е. ФИО5 незаконно находится на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания, и, в соответствии со ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», является незаконно находящимся на территории РФ.

Таким образом, в действиях гражданина Республики Узбекистан, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Жураев А.Ю. свою вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признал.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, – Жураева А.Ю., инспектора УФМС России по Новосибирской области- Беляева М.Е., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что нарушение Жураевым А.Ю. законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 23.11.2015 года 54 МС № 409052 из которого усматривается, что Жураев А.Ю. по истечении срока пребывания в РФ из г.Новосибирска в установленный законом срок не выехал; копией досье иностранного гражданина в отношении Жураева А.Ю.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Жураева А.Ю. в совершении инкриминируемого деяния установленной. При этом суд исходит из следующего.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Однако, как установлено в судебном заседании Жураев А.Ю. по истечении установленного срока пребывания с территории РФ фактически не убыл.

Таким образом, действия Жураева А.Ю. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно определения Конституционного Суда РФ от 05.03.2014 года № 628-0 установлено, что административное выдворение установлено как обязательное наказание за определенные миграционные правонарушения, само по себе не нарушает Конституции РФ. Наличие семьи не обеспечивает иностранцам бесспорного иммунитета от законных и действующих принудительных мер, соразмерных опасности миграционных правонарушений ( особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими ответственность, признание вины, раскаяние содеянном, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Узбекистан Жураев А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.

На основании статьи п. 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении с представлением копии квитанции об уплате административного штрафа в суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, на следующий день после вступления постановления в законную силу, суд в течение одних суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) И.И. Чебан

Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-1735/2015 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Постановление не вступило (вступило) в законную силу: «__» _____________2015 года.