Номер дела | 2-3256/2016 ~ М-2539/2016 |
Дата суд акта | 7 сентября 2016 г. |
Категория гражданского дела | Споры, связанные с землепользованием -> Иные споры, связанные с землепользованием |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Мэрия г. Новосибирска |
ОТВЕТЧИК | Ерунина А. Н. |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Администрация Октябрьского района г. Новосибирска |
Представитель истца | Смирнова О.В. |
Представитель ответчика | Плохих А.И. |
Дело № 2-3256/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«08» сентября 2016 годаг. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
В СОСТАВЕ:
председательствующего судьиМороза И.М.,
при секретареБуркацкой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии <адрес> к Еруниной А. Н. о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу снести своими силами или за свой счет самовольную постройку – здание мойки автомобилей и станции технического обслуживания, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Р. Ф., установлено относительно ориентира индивидуальный жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>. В обоснование своих требований истец указал, что ответчик, являясь собственником указанного земельного участка, допустила нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка не по целевому назначению, а для размещения на нем СТО и автомойки. Поскольку предписания истца о прекращении нарушения земельного законодательства в виде использования земельного участка по нецелевому назначению не исполнено ответчиком, поэтому истец обратился с указанным иском в суд.
Представитель истца Мэрии <адрес> по доверенности Смирнова О.В. в судебном заседании поддержала доводы и требования иска указав, что акт о нарушении земельного законодательства был составлен /дата/, также ответчику было выдано предписание об устранении допущенных нарушений в срок до /дата/, однако требования предписания ответчиком выполнены не были, а демонтаж вывески на спорном здании, по ее мнению, произведен только на период судебного разбирательства.
Ответчик Ерунина А.Н. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд представителя по доверенности Плохих А.И., который в судебном заседании требования иска не признал, пояснив, что в настоящее время деятельность автомойки и СТО прекращена, что подтверждается актом осмотра земельного участка от /дата/, земельный участок используется по целевому назначению, на участке расположен индивидуальный жилой дом, в котором проживает ответчик со своей семьей, а также вспомогательные строения, необходимые для эксплуатации жилого дома, просил отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Представитель третьего лица <адрес> в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес> в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон и свидетелей Клинова К.Н. и Карпоыва А.В., изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд отказывает истцу в удовлетворении иска. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).
Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
Принцип судебной истины обусловливает такое поведение суда в процессе рассмотрения и разрешения юридического дела, которое направлено на установление юридических фактов и оценку доказательств с соблюдением установленных законом правил, поэтому судебные акты считаются истинными, пока не доказано иное.
Из сформулированных в законе правил участия суда в формировании доказательственной базы следует, что на суд возлагается максимум возможных в состязательном процессе обязанностей по установлению истины по делу о защите частноправового интереса, т.е. действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон в спорном правоотношении. Однако при уклонении стороны от обязанности по доказыванию необходимые доказательства могут быть не выявлены, и факты, имеющие значение для дела, не будут доказаны. В результате дело может быть разрешено вопреки фактическим обстоятельствам, имевшим место в действительности, поскольку по вине стороны они не стали предметом исследования и оценки при разрешении дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Суд полагает, что при разрешении данного гражданского спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения.
Судом установлено, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Р. Ф., установлено относительно ориентира индивидуальный жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>. Назначение указанного земельного участка: для эксплуатации индивидуального жилого дома.
В ЕГРП зарегистрировано право собственности ответчика на индивидуальный жилой дом общей площадью 161,2 кв.м., расположенный на указанном земельном участке.
/дата/ приказом Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес> №-од была назначена проверка соблюдения земельного законодательства ответчиком по адресу: <адрес>.
Актом проверки Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес> №-К от 27.03.2015г. установлено нарушение ответчиком земельного законодательства в виде использования земельного участка не по целевому назначению: на указанном земельном участке и в его границах был расположено здание автомойки и станции технического обслуживания.
Предписанием Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес> №-К от 27.03.2015г. ответчик была обязана устранить нарушения земельного законодательства в срок до 01.08.2015г.
/дата/ постановлением Государственного земельного надзора ответчик была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ (Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению).
Актом осмотра земельного участка № от /дата/, составленным ведущим специалистом муниципального земельного контроля управления по земельным ресурсам Мэрии <адрес> Клиновым К.Н., подтверждается нецелевое использование земельного участка ответчиком.
Сторонами не спаривается, что смыслу ст. 222 ГК РФ спорный объект недвижимости является самовольной постройкой.
В силу п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право:
1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами.
Согласно п.4 ст.222 ГК РФ органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания ил