Дело № 2-507/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2014г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Посуховой Н.П.

При секретаре Лозовой С.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Новосибирска об установлении для индивидуального пред-принимателя Булышева Игоря Юрьевича временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

УПФР в Калининском районе г. Новосибирска обратилось в суд с заявлением, в котором просит ограничить право Булышева И.Ю. на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявления указало, что Булышев И.Ю. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, страховые платежи на обязательное пенсионное и медицинское страхование не уплачиваются своевременно и в полном объеме, т.е. ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. В службу судебных приставов на исполнение было направлено Постановление УПФР в Калининском районе г. Новосибирска № № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании суммы в размере <данные изъяты> руб. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке и сумма задолженности по страховым взносам и пени ИП Булышевым И.Ю. по настоящее время не погашена.

Представитель взыскателя УПФР в Калининском районе г. Новосибирска – Яровая И.В., действую-щая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10), в судебном заседании заявление и его обоснование поддержала.

Должник - индивидуальный предприниматель Булышев И.Ю. в судебном заседании пояснил, что ему было известно о возбуждении исполнительного производства о взыскании с него в пользу УПФР в Калининском районе г. Новосибирска суммы недоимки. Однако, задолженность по исполнительному производству им не погашена без уважительных причин, так как он фактически деятельность индивидуального предпринимателя не ведет, доходов не имеет.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Карапетян Г.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования. Пояснил, что должнику известно о возбуждении исполнительного производства, но до сих пор задолженность не погашается без уважительных причин.

Выслушав объяснения представителя заявителя, должника, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление УПФР в Калининском районе г. Новосибирска подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенси-онном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно п.1 ст.28 вышеназванного закона, страхователи, в том числе, индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Булышев И.Ю. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.01.2007г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ. № № (л.д.6-7).

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пен-сионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.

Должностные лица органов контроля за уплатой страховых взносов не вправе приобретать имущество плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, реализуемое в порядке исполнения решения о взыскании страховых взносов за счет имущества указанного плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что постановлением УПФР в Калининском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № № с индивидуального предпринимателя Булышева И.Ю. взыскана недоимка по страховым взносам на общую сумму в размере <данные изъяты> руб. в пользу УПФР в Калининском районе г. Но-восибирска (л.д.8).

Требование УПФР в Калининском районе г. Новосибирска об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ. № № (л.д.7) в адрес Булышева И.Ю. было направлено.

ДД.ММ.ГГГГ. ОСП по Калининскому району г. Новосибирска на основании вышеуказанного поста-новления УПФР в Калининском районе г. Новосибирска в отношении Булышева И.Ю. было возбуждено исполнительное производство № № что подтверждается копией постановления (л.д.9), при этом должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Рос-сийской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сто-ронами.

Таким образом, по смыслу закона, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Согласно ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исполнительный документ должником Булышевым И.Ю. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин, что подтвердил судебный пристав-исполнитель Карапетян Г.С. в судебном заседании, и не оспаривалось самим должником.

Кроме того, должником Булышевым И.Ю. надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от неё в целях надлежащего исполнения.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об установлении ограничения выезда из Российской Федерации для Булышева И.Ю. сроком до исполнения обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> руб., удовлетворив заявление УПФР в Калининском районе г. Новосибирска, так как должник Булышев И.Ю. не исполнил в установленный срок без уважительных причин требования об уплате страховых взносов, сумма задолженности по исполнительному документу составляет <данные изъяты> руб., то есть превышает десять тысяч рублей, что не противоречит положениям ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Разъяснить, что исполнение обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> рублей означает отмену установленного настоящим решением ограничения на выезд из Российской Федерации, дополнительного уведомления об отмене ограничения в данном случае не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,

суд

р е ш и л :

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Но-восибирска об установлении для индивидуального предпринимателя Булышева Игоря Юрьевича временного ограничения на выезд из Российской Федерации у д о в л е т в о р и т ь.

Ограничить выезд из Российской Федерации Булышеву Игорю Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с. Каменка Новосибирского района Новосибирской области, гражданину РФ, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, на срок до исполнения обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> рублей.

Паспорт для временных выездов за пределы Российской Федерации не изымать.

Исполнение обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> рублей означает отмену установленного настоящим решением ограничения на выезд из Российской Федерации, дополнительного уведомления об отмене ограничения в данном случае не требуется.

Копию данного решения направить в территориальный орган ФМС России; в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через суд Калининского района г. Новосибирска.

Судья Н.П.Посухова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2014 года

Судья Н.П.Посухова