Дело № 2-2180/2016

Поступило в суд 13.09.2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2016 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Дяденко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куценко Н. И. к мэрии <адрес>, администрации <адрес>, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> о признании помещения жилым, признании приобретшим права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Куценко Н.И. обратился в суд с иском к мэрии <адрес>, администрации <адрес>, просил признать жилым помещение № по <адрес> в <адрес>, общей площадью 9,6 кв.м. и сохранить его в перепланированном и переустроенном состоянии; признать Куценко Н.И. приобретшим право пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; признать за Куценко Н. И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал на то, что в связи с трудовыми отношениями в <адрес> № <адрес>» ему было предоставлено в пользование жилое помещение № в здании общежития, расположенном по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по указанному адресу, и на его имя открыт лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ, решив оформить право собственности на данное жилое помещение, установил, что занимаемая им комната является нежилой, а именно кладовой. При обращении в администрацию <адрес> о переводе нежилого помещения в жилое, дан ответ, что в полномочия администрации не выходит выдача согласования на переустройство и (или) перепланировку нежилых помещений. Договор социального найма на указанное помещение также заключить не имеет возможности, так как занимаемое помещение является нежилым. По этим же основания отказано в приватизации данного жилого помещения.

Истец – Куценко Н.И. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца – Резвова И.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила признать помещение № по <адрес> в <адрес>, общей площадью 9,6 кв.м. жилым и сохранить его в перепланированном состоянии; признать Куценко Н.И. приобретшим право пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; признать за Куценко Н. И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, расположенным по адресу: <адрес>. Выразила согласие на рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика – мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв (л.д.35-39).

Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель привлеченного для участия в деле в качестве соответчика – департамента земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что согласно выписке из домовой книги Куценко Н.И. зарегистрирован и проживает в комнате 1, площадью 9,6 кв.м. по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.7).

На его имя открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.8).

Как указал истец, в вышеуказанную комнату он был вселен как работник <адрес>». То обстоятельство, что на момент вселения Куценко Н.И. состоял в трудовых отношениях с данной организацией, подтверждается копией трудовой книжки (л.д.43-49).

Из запроса МКУ <адрес> «<адрес> архив» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в имеющихся на хранении в городском архиве документах архивного фонда администрации <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ постановление, распоряжение о предоставлении Куценко Н.И. жилой площади в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> не обнаружено, также дополнительно сообщено, что документы о предоставлении указанной жилой площади Куценко Н.И. в городской архив не поступало, их местонахождение не известно (л.д.14,51).

<адрес> не располагает архивными документами по зданию общежития на <адрес>, так как данное общежитие передано в администрацию <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15,52).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Куценко Н.И. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

Из представленного технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что помещение под № (кладовая), расположенное в общежитии по адресу: <адрес> имеет общую площадь 9,6 кв.м. Перепланировка не утверждена (л.д.10-13). До перепланировки кладовая вспомогательного использования жилого дома под № имела общую площадь 9,6 кв.м. (л.д.10-13)

Согласно экспертному заключению ООО Архитектурная мастерская «<адрес>»и приложению к нему, выводам которого нет оснований не доверять, использование обследуемого помещения №, состоящего из одной комнаты, в здании общежития <адрес> в качестве жилого помещения не противоречит требованиям СанПиН №, жилая площадь помещения составляет более минимально требуемой 6,0 кв.м. на одного человека, высота жилого помещения составляет более 2,5 м, инсоляция обеспечена. Объемно – планировочное решение помещения № обеспечивает возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требования эргономики, что соответствует п. 20 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании по помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Помещение № в жилом доме (бывшее общежитие) по <адрес> возможно использовать в качестве жилого помещения. выполненная перепланировка помещения № в жилом доме (бывшее общежитие) по <адрес> не нарушает санитарно – эпидемиологических требований, норм и требований противопожарной безопасности. Выполненная перепланировка помещения № в жилом доме (бывшее общежитие) по <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д.20-32,56).

При обращении Куценко Н.И. в администрацию <адрес> об утверждении ранее выполненной перепланировки помещения (кладовая) № по адресу: <адрес> ему было рекомендовано обратиться в суд (л.д.16,53).

Из справки МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение № в строении, имеющем статус общежитие по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> муниципальной собственности не зарегистрировано. Жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> исключены из состава специализированного жилищного фонда на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18,54).

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 25 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

По мнению суда, что исковые требования Куценко Н.И. о признании помещения (кладовая) №, расположенного по адресу: <адрес> жилым, а также о сохранении жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, так как в настоящее время помещение используется в качестве жилого и соответствует нормам и правилам, установленных для жилых помещений, права и законные интересы граждан не нарушаются и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

Суд считает, что исковые требования о признании истца приобретшим право пользования жилым помещением № по <адрес> в <адрес> подлежат удовлетворению, поскольку истец был вселен в ведомственное общежитие в связи с трудовыми отношениями, и позже общежитие было передано в муниципальную собственность. Истец проживает в указанном жилом помещении на протяжении длительного времени, зарегистрирован по месту жительства, на его имя открыт лицевой счет, истец вносит плату за пользование жилым помещением.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлены доказательства о том, что право пользования жилым помещением у истца не возникло.

Куценко Н.И. своего права на приватизацию жилья на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ не использовал, что подтверждается справкой МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» (л.д.19,55).

По поводу приватизации занимаемой комнаты Куценко Н.И. обращался в МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» мэрии <адрес>, однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № было отказано (л.д.17,56).

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

По мнению суда, исковые требования Куценко Н.И. о признании за ним права собственности на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению, так как Куценко Н.И. является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение передано в муниципальную собственность, истец не использовал ранее своего права на участие в приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Куценко Н. И. удовлетворить.

Признать помещение №, расположенное по адресу: <адрес> жилым.

Сохранить жилое помещение №, расположенное в <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью 9,6 кв.м.

Признать Куценко Н. И. приобретшим права пользования жилым помещением №, общей площадью 9,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать в порядке приватизации за Куценко Н. И. право собственности на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 9,6 кв.м.

Ответчики вправе подать в Первомайский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Ю.В.Зотова