Дело № 2-601/2015

Поступило в суд 17.02.2015 г.

ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2015 годаг. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьиХабаровой Т.А.,

при секретареРахманове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Паничевой Е. М., действующей за себя и в интересах <данные изъяты> к Мэрии <адрес>, с участием третьих лиц Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский электромеханический колледж», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

истица обратилась в суд с иском, в котором просила: признать за Паничевой Е. М., Паничевой Н. С. и Добросердовой А. Е. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что она, ее дочь - Паничева Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживают в № в общежитии по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Паничева Н.С. вместе с истцом была вселена в спорное жилое помещение и проживает в нем с указанного времени. Однако, после достижения несовершеннолетия, с момента получения паспорта (с ДД.ММ.ГГГГ года) она значится зарегистрированной по указанному адресу. Спорное жилое помещение было предоставлено истцам в связи с возникновением трудовых отношений между Паничевой Е.М. и ОАО «Запсибтрансстрой», ордер на вселение выдан не был. В последующем с истцом заключили договор найма жилого помещения.

В настоящее время возникла необходимость в его приватизации. Истцы ранее не использовала право приватизации жилья. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества <адрес>, однако истцы не имеют возможности воспользоваться указанным правом, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд с указанным иском (л.д. 6-9).

В судебное заседание истец Паничева Н.С., при надлежащем извещении, не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить, не возражала на вынесение по делу заочного решения, о чём представила заявление (л.д. 58).

В судебное заседание истец Паничева Е.М., действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетней дочери Добросердовой А.Е., при надлежащем извещении, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить, не возражала на вынесение по делу заочного решения, о чём представила заявление (л.д. 59).

Представитель истца Паничевой Е.М. и Паничевой Н.С. по доверенности – Леонтьева А.Л., при надлежащем извещении, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала на вынесение по делу заочного решения (л.д. 10,11, 60).

Ответчик Мэрия <адрес> явку представителя, при надлежащим извещении, в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил, возражения и ходатайства не направлял (л.д. 50).

Третье лицо - ГБПОУ НСО «Новосибирский электромеханический колледж», при надлежащем извещении, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило, при этом, не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит иск удовлетворить, о чём представлен отзыв, в котором указано следующее. Паничева Е. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Паничева Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Добросердова А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес>. Помещения предоставлялись Паничевой Е. М. для постоянного проживания на основании заявления, по ходатайству ОАО «Запсибтрансстрой», которое рассматривалось на Совете колледжа в 1997 году, как нуждающейся в жилье. В 2012 году с целью учёта жилых помещений в общежитиях техникума между Паничевой Е. М., членами ее семьи и ГБОУ СПО НСО «НЭМТТС» был заключен Договор найма жилого помещения в общежитии. В настоящее время здание по адресу <адрес> в качестве общежития фактически не используется. Здание общежития было принято в муниципальную собственность <адрес> Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 52, 61-63).

Третьим лицом Департаментом имущества и земельных отношений <адрес>, при надлежащем извещении, явка представителя в судебное заседание не обеспечено, о причинах неявки судом не сообщено, отзыва и ходатайства не направлено (л.д. 37).

Суд, рассматривает дело с согласия истца, - в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно направления ОАО «ЗАПСИБТРАНССТРОЙ» Паничевой Е.М., работающей в РЭУ ОАО «Запсибтрансстрой», была предоставлена комната в общежитии № по <адрес> на семью из двух человек (л.д. 15).

Справкой АООТ «Запсибтрансстрой» Ремонтно – эксплуатационного управления от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Паничева Е. М. работает в Ремонтно – эксплуатационном управлении АООТ «Запсибтрансстрой» дворником с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 16).

<данные изъяты> (л.д. 23-26).

В <данные изъяты> (л.д. 22).

Лицевой счет открыт на имя Паничевой Е. М. по адресу: <адрес>, пом. 516, 518, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 21).

Согласно свидетельства о рождении Добросердова А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью Паничевой Е. М. (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ между ГБОУ СПО НСО «НЭМТтс» и Паничевой Е. М. заключен договор найма жилого помещения в общежитии № на проживание в комнате № на 5-ом этаже по <адрес> с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: Паничева Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Добросердова А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12-14).

Согласно техническому паспорту Новосибирского филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: жилое помещение № в <адрес> имеет следующие характеристики: общая площадь 18,6 кв.м., жилая площадь 18,6 кв.м., в том числе: жилая комната (№79) площадью 18,6 кв.м. (л.д. 17-18); жилое помещение № в <адрес> имеет следующие характеристики: общая площадь 13,2 кв.м., жилая площадь 13,2 кв.м., в том числе: жилая комната (№77) площадью 13,2 кв.м. (л.д. 19-20).

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на жилые помещения – комнаты №516, 518, расположенные по <адрес> отсутствуют (л.д. 33, 34).

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно Распоряжению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №423-рп Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Новосибирский электромеханический техникум транспортного строительства» (ГБОУ СПО НСО «НЭМТТС») переименован в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Новосибирский электромеханический колледж» (ГБПОУ НСО «НЭК») (л.д. 64, 65-66).

По данным МКУ «Городское жилищное агентство» Паничева (Миляева) Е. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 24.12.2014г., Добросердова А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 24.12.2014г., Паничева Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 15.12.2014г. - право приватизации жилья на территории <адрес> не использовали (л.д. 30, 31,32).

Паничева (Миляева) Е. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данным Администрации <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год право на однократную бесплатную приватизацию жилья не использовала по городу <адрес> (л.д. 27).

По данным МКУ «Городское жилищное агентство» жилые помещения в строении, имеющем статус общежития, по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества <адрес> на основании: постановления мэрии <адрес> от 05.05.2014г. №3695; распоряжения <адрес> от 28.07.2014г. №260-рп; передаточного акта от 28.08.2014г. № - А (л.д. 29).

В силу ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", жилищный фонд указанного предприятия должен быть передан в ведение органа местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. ст. 5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Е.А. и Е.Е., введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

Суд считает, что Паничева Е.М., действующая за себя и в интересах <данные изъяты> приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, так как вселились в комнату общежития, принадлежащего государственному учреждению, в настоящее время общежитие передано в муниципальную собственность.

В приватизации жилых помещений <адрес> истцам было отказано, поскольку жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации (л.д. 28).

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Материалами дела подтверждено, что истцами не было реализовано право на участие в приватизации жилого помещения.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности и не может ограничивать законные права истца в приватизации жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за Паничевой Е. М., Паничевой Н. С., Добросердовой А. Е. права общей долевой собственности по 1/3 доли каждому на жилые помещения <адрес> в порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами материального права, а также ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд